入秋，走进罗甸县茂井镇的大街小巷、各村落，靓丽整洁的街道、干净舒适的房前屋后，青山环抱、绿水环绕，一幅美丽宜居的和美乡村画卷在眼前铺陈开来。

在“文明在行动·满意在罗甸”工作中，罗甸县茂井镇始终坚持党建引领，以“五治五改”为抓手，推动“庭院自治”，不断改善和提升农村人居环境，实现治理有效、乡风文明，“国家卫生乡镇”“全州文明乡镇”名片越擦越亮。

村级清洁队伍开展环境整治志愿活动。

强化组织引领 向责任“紧而实”发力

9月中旬，茂井镇启动文明实践“大比武”争先创优促振兴活动，围绕各村内环境卫生情况、新时代文明实践站建设情况、家庭户内外环境情况等，在村与村之间，户与户之间开展“大比武”评比，并进行表彰，受到群众的普遍欢迎。

“进一步教育引导群众传播新思想、引领新风尚，全面打通宣传、教育、关心、服务群众的‘最后一公里’。”据茂井镇干部介绍，通过文明实践“大比武”活动，充分发挥引领示范作用，积极引导群众主动参与，形成共建、共管、共享的长效机制，不断提升群众的认同感、满意度。

开展“大比武”活动，只是茂井镇不断探索基层治理的方式之一。近年来，茂井镇不断通过健全体系、强化组织领导、压实责任推动人居环境整治走深走实。

工作中，为进一步强化组织引领，茂井镇成立以党政主要负责同志为双组长，分管同志及各班子成员为副组长，涉及站所及各村班子为成员的工作领导小组，下设3个专班，分级负责、明确职责，构建主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、联系村班子具体抓、各村履行主责抓的工作体系。制定茂井镇2023年人居环境整治工作方案，明确工作目标及措施，将任务落实到村、责任落实到人，确保守好人居环境整治“责任田”。同时，充分发挥“1名县领导+1名乡镇领导班子+1名挂帮单位领导+1名第一书记、工作队长联系包保村”的“1+N”治理模式作用，将村“两委”、党员、保洁员、志愿者、帮扶责任人等900余人纳入村级环境整治队伍，工作力量得到不断充实。

茂井村召开环境整治“大比武”群众动员会。

优化工作措施 向整治“见成效”发力

“不断优化工作措施，创新方式方法，才能推动环境整治见成效。”茂井镇党委书记张建勇道出推动工作的关键所在。

在工作中，茂井镇以人居环境整治为关键，着力治理环境“脏”的问题。按照“门前三包、庭院自治”要求，与群众签订门前“三包”责任书，将环境整治纳入村规民约管理。建立“一周2次+常态化”清扫模式，组织镇干部、联户长、保洁员等每周开展2次公共区域卫生大扫除，常态化保持村组公路、活动场所等重点区域卫生整洁。同时，确保“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处理体系高效运行，并持续推进农村厕所革命，全力打造整洁靓丽的农村环境，群众满意度不断提升。

以环境整治“大比武”为契机，着力治理村容“乱”的问题。茂井镇制定环境整治“大比武”工作方案，明确评分内容和标准，在全镇14个村开展观摩评比，将比武结果纳入年终考核内容，全力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，充分调动群众参与整治“房乱建”“坟乱葬”“线乱拉”“渣乱倒”等乱象的“内生动力”。截至目前，全镇规范审批建房8起，整治拆除乱搭乱建杂棚41个，完成危房、抗震改造共55栋，建成6个村示范性公墓并集中安葬58例，村容村貌焕然一新，群众认可度不断提升。

垃圾分类垃圾桶有序摆放。

茂井镇以完善公共服务设施建设为重点，着力治理公共服务“短”的问题。改造高里村篮球场、建成茂井村村民“活动之家”、安装布江村照明设施，配备远程医疗设备，建设镇级休闲文化活动中心，用好用活农家书屋、新时代文明实践站等公共服务场所，积极开展村级篮球赛、文艺汇演、农村公益电影放映、民族传统节日等系列活动，进一步丰富群众精神文化生活，群众幸福感不断提升。

以强化基层治理为抓手，着力解决管理水平“低”的问题。茂井镇突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，选优配强村“两委”班子，发展党员7名，储备村级后备力量47名，选派干部到广州、贵阳等地跟岗学习。充分利用“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理模式，持续发挥红白理事会、乡贤会、人大联络站、“请你来商量”等平台载体作用，全力解决群众“急难愁盼”问题，群众获得感不断提升。

以宣传教育引导为核心，着力治理群众思想“弱”。茂井镇结合“弘扬劳模精神·建功新时代”系列活动、讲好罗甸劳模故事，广泛开展文明家庭、好婆婆、好媳妇、优秀联户长等先进典型评选，大力培育文明乡风。通过喇叭、群众会、微信群、QQ群等线上线下相结合方式开展环境整治、移风易俗等宣传工作。截至目前，茂井镇表彰优秀联户长30名，召开群众会宣传环境整治120余次，转载发布环境整治等方面内容100余条，群众参与基层治理责任感不断。

高里村开展“村BA”友谊篮球赛。

构建长效机制 向实现“长久立”发力

实践证明，持久有效、科学合理的长效机制是巩固已有成果、取得更大成绩的关键。

“构建长效机制是基层善治的有力保障。”茂井镇党委政府在推进工作中，狠抓调度机制、保障机制和考核机制，按照“一月一调度一督查”的要求抓实环境整治工作，定期研究解决工作中的困难和问题，常态化入村开展工作督导，确保工作落实落细。同时，给予环境整治工作必要经费保障，强化资金使用监管，确保资金发挥最大效益，保障工作有力有效推进。坚持问题导向和结果导向，对工作表现突出的在评先评优中优先考虑，对不作为慢作为乱作为、整治效果差、群众反映强烈的严肃通报问责。

茂井镇组织召开文明实践“大比武”争先创优促振兴活动启动会。

农村“五治五改”，既是全面提升农村人居环境质量、弘扬农村文明新风的重要手段，也是顺应群众对美好生活向往的重要内容。如今，罗甸各乡镇下沉力量，协力做好农村人居环境整治工作，全力交出扎实推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的罗甸答卷。（图/文 朱柳柳、彭泽燕、杨秀伟）

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