1991年出生的邹强，本是黔东南州税务战线的新兵，2021年9月，为积极响应乡村振兴号召，他主动请缨到施秉县马溪乡塘头村担任第一书记，通过扎根农村，贴近群众、成功实现从“税官”到“村干部”的转变，在助力乡村振兴路上，邹强用脚步丈量土地，用青春热血浇灌铮铮誓言，用实际行动诠释责任担当。

黔东南州税务局驻施秉县马溪乡塘头村第一书记邹强。

不负一身税务“蓝” 提升治理显担当

赴任后，邹强积极了解村情、民情和村“两委”工作情况，在乡村振兴的新战场，继续发挥税务铁军精神，切实履行驻村“第一书记”工作职责。

在调研过程中他发现，由于当时乡村治理方式没有形成体系，农村政务服务没有全覆盖，老百姓遇事不知道找谁。同时，村民参与村级管理热情不高，自治、法治、德治相结合的良好氛围没有形成，农村移风易俗推进缓慢，高价彩礼、滥办酒席、攀比等风气盛行。

在邹强的提议倡导下，塘头村因地制宜、积极探索，不断创新乡村治理的抓手载体，以务实管用的治理方式，建设宜居宜业和美乡村。

通过“数字化”赋能乡村治理，打通服务群众“最后一公里”。在线上，塘头村积极运用“黔农e村”管理平台，着力推进数字化治理向乡村延伸。数字村务和电子政务，让数字化服务不断向乡村全面覆盖。在线下，运用“微信群”和“网格群”的融合模式，覆盖每一户家庭，着力破解居住分散和村落空心化难题，服务全村213户，800余村民。

通过“积分制”推动乡村治理，激发村民自治热情。为充分调动群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，邹强参考村规民约，认真整理吸收村民意见，最终形成了独具特色的“塘头三十五条”积分项目，将乡村建设、人居环境提升、志愿服务等纳入加分事项，将违法犯罪、环境脏乱差等设为减分事项，实行季度打分，年底进行综合评比，采取城乡基本医疗保险补助、生活物资发放、奖状颁发等方式进行奖励。积分制管理凸显村民群众在乡村治理中的主体地位，激活乡村发展的内生动力，让村民群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者，使村民的幸福指数不断提高，村民的自治热情被不断激发，得到了州县组织部门和县级领导的充分肯定。

邹强为乡村治理积分制获奖群众颁奖。

目前，塘头村已开展了2022年度乡村治理积分评比，共颁奖62户，累计发放城乡医疗保险补助款、物资奖品等奖励合计约13000元。2023年乡村治理积分制管理考核和评比也在如火如荼的进行中。

院坝协商确定塘头村“十要五控一提倡”清单。

通过“清单制”助力乡村治理，推进农村移风易俗。塘头村在施秉县政协指导下，通过“院坝协商”机制，形成了“十要五控一提倡”清单，利用村级闲置资产，改建成“合约食堂”。使村级破解农村“人情风”“宴请风”“攀比风”有了重要抓手，一边为村民做“减法”，减少酒席成本、减少安全隐患、减少环境污染、减轻村民经济负担，将群众从“吃不完的酒席、送不完的礼金”中解放出来。一边在农村做“加法”，倡导文明新风，孕育时代新貌，同时发展出农家乐、乡村旅游接待中心、道德讲堂、新时代农民讲习所等多种用途，赋予了“合约食堂”在乡村振兴中的特殊功能，丰富了“合约食堂”的时代内涵。

胸怀一抹信仰“红” 为民服务解难题

作为一名共产党员，邹强严格要求自己，以身作则，在防汛减灾、防返贫排查、民生实事各方面，他都时刻做到冲锋在前、坚守在岗、扛责在肩。

2023年5月，贵州发生特大冰雹灾害，全村烤烟、辣椒、玉米等农作物广泛受灾，给群众财产带来巨大损失。邹强在冰雹停止后，第一时间现场查看灾情，召集村“两委”统计受灾情况，及时报上级部门。此后，通过多方协调，及时引入秧苗，完成受灾农作物补种，做到最大化减少村民损失。

邹强和县、乡党委领导一起查看农户受灾情况。

把老百姓急难愁盼问题放在心上，及时回应，付诸行动。邹强是这样想的，也是这样做的。驻村后，他通过积极汇报、多方筹措，争取州县帮扶单位帮扶资金20余万元，陆续完成了塘头村上寨组沟渠和幼儿园雨棚建设、全村路灯“亮化工程”、发放辣椒种植化肥10吨、颁发乡村治理积分制管理奖励2万元和全村生活垃圾清理转运等一系列利民惠民措施，受到老百姓交口称赞。

情系一片“黄”土地 农村产业闯新路

由于出身农村，邹强从小目睹父母背朝黄土面朝天的劳作场景，对这片孕育他的土地有着质朴而深刻的感情。为了促进当地群众增收致富，他积极推动村集体经济发展，带领群众好好利用脚下的土地，发展多元产业，建设和美乡村，实现乡村振兴。

邹强在田间地头察看辣椒长势。

塘头村农业种植和养殖结构比较单一，过去主要是以种植玉米、水稻和小规模养猪、养牛作为主要增收方式，产量少、附加值低、利润单薄，经济发展水平一般。邹强经过调研，确定了“农业+旅游”的经济发展思路。他带领村干部外出考察辣椒和木姜子产销情况，通过“党支部+村集体公司+农户”发展的先进模式，谋划村庄发展前景，帮助村民调整种植结构。在他的引导下，全村100余户村民种起了辣椒，种植面积达到500亩，预计产值120万元，户均增收1.2万元。塘头村夏季凉爽、常年云雾缭绕，拥有独特自然风光和原生态土特产资源，发展乡村休闲旅游条件良好。为此，邹强和村“两委”积极策划，在2022年8月举办了塘头村“寻龙踏水，赏花观瀑”摄影大赛活动，吸引了州内外200余名摄影爱好者参加，促进乡村旅游“热”起来。

此外，在邹强的带领下，塘头村还通过“党建引领、选准产业、盘活资金”三举措，形成了休闲旅游、林下产业和生态养殖的“农旅、天麻、肉牛”为主导的集体经济产业，和烤烟、辣椒、中药材、蜜蜂养殖等自发产业。村集体经济账面余额从2021年的10万元增长到2022年的30万元，为塘头村经济社会的各项发展提供了有力保障。

“作为年轻党员，同时也是青年税务人，这是我第一次驻村当第一书记，也将是我人生中最宝贵、最值得回味的一段经历。”邹强说道。（图/文 黔东南州税务局）

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