初夏时节，乌江之滨绿意盎然，漫步街头，大街小巷整洁有序，社区环境优美宁静，各大公园广场、文化场馆以新时代文明实践为主题的景观和公益广告形式多样，社区党员干部一线宣教忙碌身影，还有“红马甲”志愿者暖心笑脸……在思南，越来越多的文明剪影交相辉映，已生动融入人民群众的美好生活中。

文明，是一座城市的内在气质，也是人民美好生活的幸福底色。近年来，思南坚持“以人民为中心”为理念，持续推进文明城市创建，着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升人民文明精神气质，努力实现人民生活幸福指数与城市文明共建共享协调发展、持续升级。

“送文化”主题志愿服务活动。

强化顶层设计 文明体系引领为民

今年4月，思南县2023年文明委第一次会议召开，会议提出要深入实施文明创建、文明实践、文明培育“三项提质提档工程”，道出了70万思南儿女共同的心声，有力推动文明城市创建全域发动，全县争创文明城市的热潮扑面而来。

文明城市创建是评价城市整体文明水平的重要载体，也是精神文明创建的有效手段。思南县委、县政府高度重视，把文明城市创建列为“一把手”工程，坚持将创建工作与全县经济发展、生态保护、民生改善等有机融合，纳入全县中心工作进行安排部署，统筹推进文明城市创建工作全域铺开、全面发动、全员行动、全民参与。

抓机制建设，压实各级责任。思南成立省级文明城市创建领导小组，由县委、县政府主要领导担任双组长，先后召开县委常委会、政府专题会、领导小组会等，不定期调度各相关单位工作落实情况，不定时对责任区域进行巡回督导检查，对存在的问题现场办公交办，限时整改，不断激发全民文明城市创建参与的积极性、主动性、创造性。

落实落细各项文明创建工作，形成“一盘棋”思想。结合实际，印发《思南县2023年文明城市创建工作责任清单》《思南县文明城市创建“四整治四提升”行动工作方案》，按照重点职能部门、一般责任单位、重点乡镇、一般乡镇、城区三个街道五类制定了文明城市创建工作责任清单，将创建指标清单化、项目化，明确了牵头领导、责任单位和完成时限，将分节点推进全年文明创建工作目标，形成了创建范围全覆盖、创建层级全调动、创建效果全提升的良好局面。

整合部门力量，实行网格化管理。对城区31个网格实行网格长牵头、网格部门包保、街道社区属地主体负责的工作责任制，对网格区存在的突出问题进行逐一研究解决，一包到底。同时利用每月2次创文志愿服务活动日，发动机关干部1600余人深入各网格责任区联合街道和社区干部开展集中整治和宣传教育活动，通过上门走访宣传、文明劝导、联合整治等方式，充分发挥党员干部的示范引领作用，团结带领广大群众积极参与文明城市创建，形成全社会同心同向创建的工作格局，凝聚起了齐心协力抓创建的强大合力。

“文明城市是思南必争的形象名片，是事关思南形象和城市品质的大事，全县各级各部门要站在全局的高度，进一步增强创建文明城市的责任感和紧迫感，全县人民要凝聚一条心、拧成一股绳，努力把思南打造成美丽宜居的文明城市。”思南县文明创建中心主任王永美表示。创建方向愈发明晰、顶层设计日趋完善，思南正着力形成全民共建共享的文明城市创建格局，为推动高质量发展、建设现代化国家贡献思南文明力量。

思南开展“童心向党，争做新时代好少年”活动。

内外兼修 文明创建惠及民生

文明城市人民建，文明城市为人民。开创文明城市建设新局面，如何让人民群众共享创建成果，成为一道必答题。

“农贸市场建在咱们家门口，农产品规范出售，市场井然有序。”家住思南县双塘街道的市民刘大爷由衷感叹。思南县双塘农贸市场位于双塘街道中心路段，由于投入使用时间早，农贸市场存在基础设施老旧、经营区块划分不合理、市场内环境卫生差等问题。为营造整洁有序的市场环境，方便周边居民购物，今年投入经费20余万，对双塘农贸市场升级改造，完善市场排水排污设施，做到雨污分离，并对活禽宰杀区、水产区完成了干湿分离建设，确保市场周边环境卫生干净整洁，让附近居民享受到了生活便利。

背街小巷、老旧小区既是众多市民的家园，更是文明城市建设的“里子”。思南把实施老旧小区和背街小巷改造作为城市文明提升最重要工程，充分结合城区风貌、地域特色和市民需求进行改造，进一步补齐城市建设短板，同时涵盖社会主义核心价值观、文明行动、消防安全等方面的宣传内容，提升城市“颜值”，塑造文明景观，引领文明新风。2022年，思南完成10个老旧小区改造项目，惠及群众2万余人。

不断优化城市功能，持续提升城市品位。思南强化绿化亮化维护，组织对园林绿化进行返青浇灌、修剪整形、松土施肥、浇水除杂等养护管理，对人行便道、古迹公园等地进行绿化改造，立体式美化城市面貌。强化市政维护，促进市政管理精细化，及时完成城区破损道路修补、“蜘蛛网线”迁改、便民车位增划等工作，不断改善的城市人居环境，赢得广大市民不断“点赞”。

从农贸市场到城市风貌，从老旧小区到市政设施，一件件民生实事让广大人民群众真切感受到了文明城市创建的成效与进步。思南文明城市创建把人民群众满意度作为重要评价标准，从日常入手、从细节突破，紧紧围绕提升民生福祉，持续增加民生投入，更提升了市民生活的幸福指数。

漫步乌江埠边，思南安化古街明清民居建筑别具风格，雕花绣凤的精致窗棂完好如初，还有永祥寺、周家盐号等人文古迹，让人流连忘返。承载历史记忆，见证发展脉络，文明城市在保护历史中彰显人文魅力。

在文明城市创建中，思南提出实施古城风貌恢复提升工程，依托思南独特的乌江民间地域文化，创新推进景城一体老城区改造，推动安化古街建设，打造城区历史景区，让城市建设守住历史记忆，着力把传统文化与现代文明兼容并蓄的主城区打造成为传承城市文脉底蕴的大客厅，让“千年古郡”的历史得到有效保护。

公共服务连着民心，体现城市发展温度，创建文明城市全程聚焦服务供给的针对性和有效性，更加公平地惠及市民百姓。

在思南，伴随着“互联网＋政务服务”不断推进，思南根据经济社会发展现状及预期，充分考虑经济社会发展和管理服务迫切需要，将文明服务理念贯穿其中，持续擦亮“贵人服务”营商品牌，推动深化放管服改革，提高政务服务质量，动态调整权责清单2585项，建成一体化在线政务服务“好差评”管理平台，全县一窗通办完成率100％、网上可办率100％，让群众少“跑腿”，群众办事愈加便捷。

开创文明城市建设新局面，需要不断提升城市治理效能。近年来，思南县出台了《关于推进“一中心一张网十联户”社会治理机制的实施意见》系列政策措施，整合组织、宣传、政法、民政、消防、卫健等部门网格管理，建设“全科网格”，不断夯实“党小组+网格员+联户长（村管事）”的网格治理铁三角基础，通过建立县、乡、村“三级指挥体系”，将宣传、指令、信息采集等系列工作通过“一网”运行，促进“一网多用”，下足绣花功夫，思南文明城市治理精度不断提升。

思南县双塘农贸市场。

精神涵养 文明培育深入人心

开创文明城市建设，离不开城市精神气质的涵养。站在新起点、扬帆新征程，思南县紧紧围绕人民需求，通过开展形式多样的文明实践活动，让文明实践“沁”入百姓生活，“润”出城市文明风韵，更好地满足人民群众对文明城市建设的新期待、新要求。

今年3月，思南县组织全县妇女系统干部在板桥镇郝家湾广场开展“巾帼心向党·奋进新征程·‘秀’和美家风”活动，引导全体妇女树好家风、立好家训、过好日子。

培育践行主流价值，思南始终把理想信念教育和核心价值引领贯穿文明创建全过程，不断提升思想引领，使文明城市内涵实现新升华。

依托县级媒体开设“文明城市创建”专题专栏，全媒体、全领域、常态化宣传党的创新理论和社会主义核心价值观。利用线上线下相结合的方式，通过院坝会、群众会、微信公众号、短视频等深入宣传卫生健康、文明创建等卫生保健常识和文明理念，引导干部群众凝心聚力、崇德向善，诚实劳动、不懈奋斗，创造美好生活。

以道德典型选树为抓手，凝聚社会正能量。思南运用多种形式宣传道德楷模和凡人善举，推荐“身边好人”37人，上榜“铜仁好人”7人、“贵州好人”1人，铜仁市新时代文明好少年2人，评选县级“文明家庭”“清廉家庭”“好婆婆”等120户，一个个榜样示范，引导着全县人民见贤思齐，明礼知耻，崇德向善。一个个流光溢彩的个体汇聚，铸就了思南坚不可摧的“文明高地”。

拓宽青少年思想道德教育渠道。近年来，思南县以培育新人为目标，深入打造“童心向党·聚力中国梦”“扣好人生第一粒扣子”“强国复兴有我”“开学第一课”等项目品牌，引领青少年继承发扬中华民族传统美德，树立正确的世界观、人生观、价值观，积极参与文明城市创建、劳动和体育锻炼，争当新时代全面发展的好少年。

文化志愿者开展“暖冬行动”志愿服务活动。

一抹“志愿红”，满城文明风。近年来，思南县把新时代文明实践与文明城市创建融合推进，用心用情用力开展志愿服务活动，新时代文明实践遍地开花。截至目前，思南目前在全国志愿服务信息系统共实名注册志愿者109218人、志愿服务队伍247支，服务项目涵盖医疗卫生、教育科技、文旅交通、人文生态、关爱服务等与人民群众息息相关的各领域。

创建文明城市是一场全民接力赛，需要全体党员干部以及广大群众的奋力拼搏、倾力奉献。当前，思南上下正以万众一心、奋勇争先的精神状态，用文明的力量为社会主义现代化赋能添彩，着力建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”文明城市，为人民奔向美好生活铺就幸福坦途。（图/文 黎之义）

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