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开阳县“五抓五促”推动村集体经济高质量发展

2023年01月03日14:18 |
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日前,笔者从开阳县相关部门获悉,近年以来,该县因村施策、禀赋资源优势,采取盘活闲置资产、开展村企合作等形式,不断壮大村集体经济。采取“五抓五促”工作法推动村集体经济高质量发展,不断提升群众的获得感幸福感安全感。

抓规划引领,促责任落实

按照“发展壮大一批、巩固提升一批、重点培育一批”原则,制定“一村一策”,推动村集体经济发展。

强化规划引领,增强发展活力。立足产业资源基础和区位条件,科学谋划“十四五”壮大村级集体经济项目32个,涉及资金0.65亿元,增强村集体经济组织“造血功能”,激发乡村振兴内生动力。

抓实分析研判,夯实发展基础。建章立制,对标对表,认真分析研判,将任务指标逐项量化分解,为推动发展壮大村级集体经济工作提供有力保障。目前,56个村集体经济总收入达100万元以上。实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。

抓项目建设,促经济发展

牢固树立“项目为王”的理念,抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松,用项目培植高质量高水平发展后劲。

把好发展壮大村集体经济项目“成效关”。建立月调度、季度通报机制,对项目推动缓慢的及时督促,有力推动32个集体经济扶持项目落地实施,确保扶持资金发挥出最大的效益。双流镇用沙村把场地租赁给开阳宝王建材公司,每年收取15万元的租金,作为壮大村的集体经济。

把好扶持壮大村集体经济项目“落实关”。加快村集体经济项目建设,实施管理好项目,发挥项目资金效应,迅速发展壮大村集体经济,确保项目预期收益实现1+1>2的效果。

抓实体运作,促效益转化

创新“输血”“造血”“活血”工作方式,跑出村集体经济发展“加速度”。

政策扶持“输血”强基础。紧紧抓住发展壮大村级集体经济强基固本的根本,立足实际破瓶颈、强化担当抓落实,积极鼓励和引导各村采取资金入股分红、产业发展壮大、土地流转承租、集体资产发包等模式,推动村级集体经济“清零递增”。

实体运行“造血”增积累。推动村级合作社实体化运行,村集体经济累计超过15000万元,实体化运营效果明显。开阳县高寨乡高寨村今年推行“1+1”混合发展模式后,村集体总收入达到127万元。高寨村的成功实践是贵阳市探索“1+1”混合发展壮大村集体经济途径之一。推行“村集体经济组织+其他经济主体”的“1+1”混合发展模式,全面推进乡村振兴。

抓利益联结,促长效发展

坚持把村级集体经济组织作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,将村干部、群众、困难户、能人吸纳为集体经济合作社成员。开阳县禾丰乡田冲村采取“借地反领”发展产业。“借地反领”即以村党支部所管辖的村集体经济股份合作社为经营主体,由合作社负责产业发展的申报,即“借”群众土地,完成村的产业发展,并与村的群众签订《自管协议》,群众根据劳动力情况,将已建设好的产业项目“领”回,负责后期的管护。创新“733”的模式发展村集体经济,“733”即“7”为项目总收入的70%,是自行管理产业农户的收益。“3”是项目总收入的30%是村集体的收益。村集体收益中分别提留3%的后续发展基金、3%的救贫济困基金、3%的教育奖励基金、3%的村办公基金,剩余的18%再对全村股东进行分红。

抓资源整合,促质效提升

成立壮大村集体经济项目领导小组,有条不紊抓好工作落实,保障村级集体经济发展“走对路”“不偏航”。  

示范带动效应,盘活资源抓发展。按照“捆绑发展、项目共建、运营共商、收益共享”的思路,打破区域界限,整合全县资源,发挥最大效益。开阳县将米坪乡新南、花梨镇十字等村的中央补助发展村级集体经济1000万元项目资金,采取自办经营实体、盘活闲置资产、入股龙头企业参与分红收益发展村级集体经济,推动村级集体经济发展。

创新发展模式,助农增收促民富。创新“党组织+龙头企业+产业基地+专合组织+农户”的模式,将基层党组织深度嵌入农业发展,在调整优化农业产业结构的同时,通过搭乘市农投集团8000亩高标准蔬菜种植、健康畜牧业发展的“高速列车”,让群众实现“流转土地+就地务工+效益分红+村集体分红”的收入,为推动乡村振兴注入强大活力。(杨刚)

(责编:李永馨、陈康清)

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