近年来，铜仁市万山区创新思路，通过土地资源变现、有效资产处置、国企转型混改、债券资金带动、金融支持“五个一批”办法带动盘活一批国有闲置低效资产，实现了发展方式的转型、发展动能的切换、发展质量的提升，助推万山高质量发展、高质量转型。

在铜仁市数据职业学校，学生们正在教师的指导下开展大数据专业实训课程。围绕“大数据”市场所需人才发展方向，学校开设了电子商务、计算机应用、高星级饭店运营与管理、城市轨道交通运营服务、会计事务等9个专业，其中，应用型大数据技术技能人才为学校的主要特色。

万山：盘活闲置“沉睡”资产 激活发展动能。

目前，铜仁市数据职业学校与省内外10余家知名企业开展校企合作培养模式，并通过洞察行业和企业需求，保证课程开发方向性和技术准确性，持续深化产教融合。

“我们主要是根据市场的需求来进行人才的培养，市场需要什么样的人我们就培养什么样的人才，当前，我们已和优必选、绿盟科技、梵云大数据等企业达成人才培养合作协议。” 铜仁市数据职业学校老师程智颖介绍到。

万山：盘活闲置“沉睡”资产 激活发展动能。

铜仁市数据职业学校成立一年的时间，校园内充满了生机与活力，难以想象，一年多前这里还是人去楼空，满目荒芜的模样。2019年，由于全区校点优化布局，铜仁市交通学校整体搬迁至谢桥新区，投资2.4亿元、占地420亩的该校茶店校区废弃闲置。

不能让国有资产“闲置”。2020年，万山区决定公开拍卖铜仁市交通学校原茶店校区，杭州雪子投资控股集团有限公司以2.2亿元竞得该地块。“竞拍成功后，我们立即于去年秋季先期成立了中职-铜仁市数据职业学校，目前开设了大数据技术应用等六个专业，在校学生500余人。” 铜仁市数据职业学校副校长刘峰说。

万山：盘活闲置“沉睡”资产 激活发展动能。

盘活存量资产关键在“活”，在万山区委、区政府的引导下，该公司又投资10亿元，在竞拍到的闲置校区基础上改扩建，建设铜仁数据职业学院。二期计划建设现代化学生宿舍楼、实验实训楼、科教孵化中心、教职工生活区等项目设施，新增建筑面积22.95万平方米。

“学院突出数据灵魂与根本，规划设立大数据应用学院、经济与管理学院、国际商务学院和数字艺术与体育学院4个二级院系。” 刘峰说，直至2025年，全校专业将达到20个，学生规模5000人，可填补我区在高等教育领域的空白，大规模的专业人才培养，对拉动地方大数据产业高质量发展具有重要意义。

万山：盘活闲置“沉睡”资产 激活发展动能。

铜仁数据职业学校的建成将有力推动万山职业教育发展，为实施大数据战略行动提供人才支撑，同时该校的盘活，进一步释放了万山国有存量资产潜能同时，也激发了社会投资活力。

近年来，万山经济社会快速发展，取得瞩目成就。但随着发展加速，一些项目、资产等受资金、人才、技术、市场等要素制约，成为闲置低效资产。

盘活闲置低效资产，是释放发展空间、激发发展活力，实现高质量转型的重要途径。万山在推动高质量转型的道路上，采取“五个一批”办法变“闲”为宝，让低效资产变为高质量发展的动力。

“五个一批”指的是，通过土地资源变现、有效资产处置、国企混改股权释放、专项债券、金融支持带动盘活一批国有闲置低效资产，实现发展方式的转型、发展动能的切换、发展质量的提升，助推高质量发展、高质量转型。

在万山区中医院、区疾控中心及区妇幼保健院的“三院合建项目”建设现场，工人们正对楼宇进行外墙粉刷收尾工作。

为进一步改善群众就医环境、提高群众就医质量，2018年，万山区将区中医院、区疾控中心、区妇幼保健院三个项目合建为医疗保障基础设施补短板建设项目，然而，在前期项目建设过程中，由于资金短缺，该项目被迫停工近两年，2021年11月，万山区卫健局对“三院”项目进行公开投资人招标，铜仁市万山区城市发展集团有限公司通过市场化公开竞标取得“三院”项目投资权利，并签订投资协议。

“在取得该项目的投资权利后，我们争取到了中国农业发展银行贷款支持2.9亿元，已全面推进项目建设，计划2023年12月底建成投用。” 万山区城发集团有限公司副总经理罗娅东说道。

“三院”合建项目总占地面积3.1295万平方米，分别为门诊大楼、住院大楼及区疾控中心办公大楼。按照协议，区城发集团承担区卫健局已建工程形成的债务，并按要求无偿为区疾控中心提供办公作业用房，门诊以及住院大楼定向租赁给区中医院和妇幼保健院使用，区卫健局将“三院”项目形成的资产转让至区城发集团。

“项目建成后，将极大改善地方医疗卫生条件，提高公共医疗卫生服务水平。同时，通过资产社会化运营和管理，提升资产资源统筹能力和资产运营收益，有效助力国有企业实体化、市场化转型发展，也为群众提供更加安全、有效、方便的医疗卫生服务。”罗娅东说。

此外，今年初，万山还推出“消费季”系列活动，财政拿出3000万元作为购房补贴，撬动7.5亿元新房销售，为城区新增5000多人口，并带动建材、家居等领域消费，不仅盘活了闲置资源，还激发了消费潜力，坚定了市场主体信心。

万山：盘活闲置“沉睡”资产 激活发展动能。

截至目前，全区已盘活闲置低效资产5类10处，价值约19.94亿元，预计带动社会投资6.45亿元。

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”铜仁市委常委、万山区委书记田艳说，万山将继续以改革破题、以创新增势，唤醒闲置低效资产，引新资促循环，为万山高质量转型添动力。（图/文 陶国华、覃娅婕、潘妍宇、夏明凡）

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