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贵阳贵安:全力以赴应对疫情影响,切实有效巩固拓展脱贫攻坚成果

2022年09月30日11:15 |
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自9月3日贵阳新冠疫情加剧以来,贵阳市农业农村局按照省、市统一安排,坚持疫情防控和业务工作一起抓,积极加强统筹调度,扎实做好防贫监测帮扶、衔接资金项目管理等工作,切实解决疫情影响脱贫人口和监测对象的各种问题,坚决守住不发生返贫致贫底线。

主动作为,在防控保供上“勇挑担子”。贵阳贵安进入静默管控以来,市农业农村局党委立即组织召开专题工作会,贯彻落实时光辉副书记调度贵阳市疫情应急处置工作指示精神和省级相关部门工作安排,研究部署农业农村和乡村振兴系统疫情防控期间农产品稳价保供工作。市农业农村局党委书记、局长马骁先后主持召开工作调度会6次,坚决贯彻落实省、市相关精神和工作部署,从严从紧落实各项举措。专门成立省市联动“菜篮子”产品生产保供工作专班,抽调40名应急保供专班同志日夜坚守工作阵地,确保全市蔬菜、肉类供应。全市农业农村和乡村振兴系统253名志愿者投身一线,在保供战线、抗疫前线与公安干警、医务工作人员并肩作战,协调肉类、蔬菜等重要农产品生产运输,协助属地开展联防联控,用实际行动诠释责任与担当。

压实责任,在防返贫监测上“摸清底子”。全力运转预警线索快速发现和响应机制,持续开展部门数据筛查对比预警,管控期间结合物资保障、疫情排查,基层干部坚持按规范推进排查,重点关注脱贫户和监测户收支状况和“两不愁、三保障”稳定情况,压紧压实一线属地责任,强化乡村基层管理,充分发挥防返贫监测员“前哨”作用。在落实疫情防控要求的前提下,通过入户、微信、电话等方式开展摸底排查工作,累计派出各级干部9.86万人次,对脱贫户及监测户生活困难情况进行全面摸排,切实解决147人生活保障困难问题,保障人民群众生产生活安全。

部门联动,在巩固成果上“系紧扣子”。统筹协调各行业部门,采取多层次、复合式的帮扶举措,逐步提升帮扶保障水平,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保不发生规模性返贫。在义务教育方面,坚决落实控辍保学制度, 做好脱贫户子女义务教育阶段的入学、在学情况监测和学籍管理。在基本医疗方面,全面落实参保资助政策,健全农村低收入人口参保台账,困难群体动态纳入基本医疗保险覆盖范围,确保脱贫人口应保尽保、应享尽享;聚焦四类困难群体,加强部门间信息共享和核查比对,持续防范化解因病致贫、因病返贫风险。在安全住房方面,加强全市脱贫户住房安全的动态管理,指导各乡镇定期开展脱贫户住房安全巡检工作,切实保障脱贫户住房安全。在饮水安全方面,全面落实“三个责任”,建立和完善“三项制度”,加强监测饮水安全状况,定期检查、动态管理,切实保障农村饮水安全。

多措并举,在项目推进上“不掉链子”。积极做好项目施工准备,指导县级督促项目实施单位提前协调准备项目程序到位、材料到位、人员到位等工作,保障条件允许后可立即重新启动实施;抓好报账资料、公示资料、项目资料的提前编制及预归档,梳理明确推进措施,做好倒排工期。分类推进项目建设,根据各区(市、县)实际,在保障疫情安全情况下第一时间全面落实已准备的各项措施,抢回时间进度,将管控影响降到最低,确保资金项目各项指标及时全面完成。加大对项目实施单位统筹,实现工作完成一项、资料完善一项,县级层面紧密协调项目主管部门、财政部门等单位,确保资金以最快速度规范报账。加强项目库建设,及时推进项目库动态管理,调整优化滚动项目库,做好项目前期谋划规划,确保11月底前完成2023年项目入库调整。

用活资源,在两业增收上“出好点子”。紧跟疫情形势变化,全力以赴抓产业促就业稳增收。稳住工资性收入,建立脱贫人口务工就业情况日调度台账,及时掌握因疫情降薪、停薪、失业、返乡待业的脱贫人口情况,疫情结束后针对性安排岗位推送、招聘会、职业技能培训服务,增加公益性岗位数量,有效解决有一定劳动能力且外出务工困难的脱贫人口及监测对象就业。稳住生产经营性收入,日调度因疫情导致的生产经营困难和停滞情况,协调基层干部力量帮助恢复生产经营和销售渠道。稳住财产性收入,加强对衔接资金项目及其他涉及脱贫人口分红的项目跟踪调度,对因疫情影响可能出现实施困难的项目及时会商项目所属行业部门,协调解决存在困难,确保项目顺利推进;加强对村“两委”工作帮扶指导,稳住村集体经济收益,严格落实利益联结机制,按时兑现分红。稳住转移性收入,持续做好低保金、特困供养金、外出务工补贴、残疾人护理补贴及各类强农惠农补贴等发放工作,确保按时、足额发放到户,确保脱贫人口年均增长达15%以上。

全面推动,在建设治理上“做出样子”。顺应广大农民群众过上美好生活的期待,推动乡村建设拓展升级,深入开展“治房”“治水”“治垃圾”“治厕”“治风”等农村“五治”专项行动,做好“清、建、管、用”四篇文章,打造风貌协调、环境舒适、现代宜居的农村住房;坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”,把水管起来、净起来、活起来;以“干湿分类”为重点,紧盯“五个环节”,采取“五点减量法”,实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系实现全覆盖;围绕消灭旱厕户、无厕户、问题厕所的目标,突出高质量建、全过程管、系统化治,实现治厕与治水、室内与室外厕所、公厕与私厕同治;紧盯婚事新办、丧事简办、其他不办“三个要求”,实现村规民约(居民公约)、红白理事会村级全覆盖,农村滥办酒席现象得到有效遏制。

强化统筹,在真抓实干上“撸起袖子”。认真执行抗旱救灾和疫情防控相关规定,做好部门间横向调度和市、县、乡、村纵向调度,持续推进干部一对一包保工作,动态掌握脱贫户和监测对象生活物资保障、身体健康状况、生产经营、“3+1”保障情况,及时发现问题并协调解决,早发现、早干预,坚决守住不发生返贫致贫底线。在保障疫情安全情况下,积极加强对衔接资金项目管理、扶贫资产管理等工作调度,以资金支出指标为核心,建立项目实施进度台账、“一卡通”补贴发放台账等,督促各类责任主体按照时序进度推进相关工作,确保10月底前衔接资金支出进度达90%以上,11月底前项目建设全面竣工,线上线下数据同步,有序推进各项工作达到国家和省要求。督促指导行业部门、区(市、县)围绕年初目标任务,层层传导压力、层层细化责任,克服旱情、疫情影响,确保各项目标任务完成。在疫情结束后,组织市级督导组围绕考核评估要求到区(市、县)开展督促检查,切实做好国家和省考核评估迎检准备工作。(贵阳市农业农村局、贵阳市人民政府网)

(责编:李永馨、陈康清)

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