近年来，铜仁市碧江区以“锦江先锋·首善之区”党建品牌创建为统领，有效发挥党组织的核心引领和组织协调作用，以社会治理网格化服务管理为突破口，探索健全网格治理体系，将居民自治进一步向网格延伸，不断构建基层治理新格局。

突出党建引领，构建网格化治理体系。一是精准划分网格。按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则”，以楼栋、小型居民小区、200至300户为单位合理划分网格，目前社区划分网格465个。二是党组织建在网格。以街道党工委为统领、社区党组织为核心、网格支部为支撑、楼栋党小组为辐射、党员中心户为结点，构建“街道党工委——社区党总支——网格党组织——楼道党小组——党员中心户”的五级组织体系，在35个城市社区建立网格党组织266个，逐步实现社区党组织网格全覆盖。三是配强组织力量。由社区“两委”干部担任网格长，对网格进行包联，指导监督和协调处置所有网格事项，让有热心、有能力、有精力、群众认可度高的社区工作者、党小组长、志愿者等担任网格员、联户长，配齐配强网格力量。目前配备网格员1060人、联户长67531人。

突出精准有效，凸显网格化治理效能。一是推动网格服务精细化。坚持以“社区为网、小组为格”的模式，以“作战图”的方式固定网格，让网格范围划分更明确、网格员职责区分更精准、网格运行更规范，结合“党小组+网格员+联户长”基层治理铁三角机制，推行“一微一牌一台一表一访一议”工作模式，利用日常入户走访、拉家常等，发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位、便民服务到位”，努力化解群众矛盾和纠纷隐患，理顺情绪，凝聚人心，有效提升网格党组织引领基层治理能力。二是推动网格服务智能化。依托“天网”“雪亮”“平安守望”工程及社会视频资源，建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础数据库。探索实施智慧社区创建模式，将群众需求与大数据平台联通，通过平台收集城市治理中存在的问题，统一处理、统一划分到相应的党小组、网格员、联户长，快速解决社区群众“急难愁盼”的问题，搭建群众“指尖生活圈”。三是推动网格服务多元化。联合城管、环卫、公安、司法、住建、食药监“六员入网”，探索“网格+疫情防控、网格+反诈骗、网格+矛盾调解、网格+安全、网格+法制宣传”等“网格+”治理模式。实现部门业务与网格服务有机融合，形成工作联动、矛盾联调、问题联治的治理格局，做到“需求在网格发现、隐患在网格排查、问题在网格解决”，以服务的满意指数提升群众的幸福指数。

突出关怀激励，激发网格队伍新活力。一是配齐基础保障。按照一套网格员工作制服、一个网格员公文包、一张网格员工作证、一本网格员工作日志、一封网格员职能公开信、一套网格化系统“六个一”标准，配齐网格员基础工作保障。尤其在疫情期间，优先保障好口罩、防护服、测温仪、消毒用品等物资筹措和调配，确保网格员安全防护措施工作严格到位，日常做好就餐、御寒、避暑、休息、交心谈心等后勤保障，确保网格员物质、精神、生活照顾到位。二是强化关怀保障。社区党组织主动听取网格员家庭就医、就学等困难需求，在条件允许的前提下，优先给予解决。定期评选宣传“最美志愿者”“最美网格员”“最美联户长”，赋予网格员低保评定建议权、政策享受分配权、办理事务情况核实签字权，让网格员在一线安心、放心工作。目前，社区评选“最美志愿者”45人，“最美网格员”43人，“最美联户长”178人。三是强化激励保障。推动社区与辖区爱心企业和大型超市建立帮联合作机制，设立爱心驿站，网格员、联户长根据工作服务积分情况，在合作超市享受购物折扣，凭积分在社区爱心驿站兑换生活物品，对表现优秀、群众口碑好的网格员，优先发展为党员并纳入社区后备干部库，全面激发网格员工作动力。（碧江区人民政府网）

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