今年以来，毕节市民政局聚焦社会救助制度落实、制度衔接和制度改革，努力促进兜底保障更加有力、预警监测更加精准、救助服务更加深入，筑牢不发生规模性返贫底线。

聚焦制度落实，促进兜底保障更加有力。统筹推进社会救助体系建设，推动各项社会救助制度落到实处，切实保障困难群众基本生活。一是完成低保提标核查工作。全市城市、农村低保平均保障标准分别提高到673.5元／月、5290.8元／年，增幅3.62％、15.87％。对所有新申请家庭和原保障家庭进行入户核查，严格按照核查收入和审核程序认定低保对象，做到“应保尽保”。截止6月底，纳入城市低保11.47万人、农村低保57.85人。二是完善特困供养制度。全市特困人员平均基本生活保障标准从每人每月845元提高到875.55元。认真开展特困人员认定和自理能力评估工作，落实特困人员定期探访制度，做到“应养尽养”。截止6月底，纳入特困供养2.05万人。三是健全临时救助制度。建立健全乡（镇、街道）临时救助备用金制度，全面推行小金额“先行救助”。大力推行主动发现、快速响应，及时化解困难群众临时性、紧迫性生活困难问题，做到“应救尽救”。上半年累计实施临时救助3.623万人次。四是落实其他救助制度。分别将7.74万人、9.21万人纳入重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴，孤儿、事实无人抚养未成年人集中养育和散居对象养育保障标准分别提高到1700元／月和1200元／月。

聚焦制度衔接，促进预警监测更加精准。推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，及时将符合条件的监测对象纳入保障范围。一是保持过渡期内兜底保障政策总体稳定。进一步调整优化低保“单人户”、低保刚性支出核算抵扣、低保渐退、低保分类施保等倾斜政策，落实好“四个不摘”要求。二是健全农村低收入人口动态监测预警和常态化帮扶机制。纵向依托“贵州省低收入人口动态监测信息平台”，横向与市乡村振兴部门建立信息数据共享比对机制，建立“线上预警线下核查”、纵横覆盖的低收入人口动态监测预警和常态化救助帮扶机制，及时将符合条件的预警监测对象纳入保障范围。三是深入开展兜底保障“回头看”行动。以各级各类反馈问题线索核查为重点，加强入户排查和动态管理，深入开展兜底保障“回头看”行动，确保不因“脱保”“漏保”导致返贫致贫。截止6月底，共将5．67万监测对象纳入低保或特困供养范围，占全市监测对象的57.51％。

聚焦制度改革，促进救助服务更加深入。以解决群众急难愁盼问题为出发点和落脚点，不断深化社会救助制度改革，进一步提升救助服务效能。一是深化社会救助综合改革。紧紧围绕健全完善分层分类的社会救助体系目标，拟定25项社会救助制度改革措施，推动社会救助制度改革落实落地。二是深化社会救助“放管服”改革。选取54个工作基础较好的乡（镇、街道），开展低保审核确认权下放试点工作，简化审核流程，缩短办理时间，提高低保工作时效性和便民性。三是全面提升服务效能。健全多部门联动的风险预警机制，加强主动发现、主动救助。依托“12345”热线服务平台，开通市、县两级社会救助服务热线电话，确保困难群众求助有门、受助及时。与贵阳市民政局签署合作协议，对长期居住在贵阳市遭遇急难情形的毕节籍困难群众，根据其个人意愿，由贵阳市或毕节市为其实施急难救助，进一步提高急难救助时效性。（毕节市人民政府网）

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