印江土家族苗族自治县罗场乡地处梵净山世界自然遗产地西麓，全乡森林覆盖率为73.66％，辖区内有4个行政村属于梵净山世界自然遗产地保护区和洋溪省级自然保护区，森林资源丰富，生态优势明显，与此同时，森林防火工作也一直是该乡统筹发展和确保安全的首要责任。

为创新工作模式，凝聚各方力量，进一步提高森林资源综合管理和利用效率，2022年来，该乡立足乡情实际，聚焦党建引领，以“建强组织、促进治理、推动发展”为目的，通过组建联村党委，探索乡村生态振兴新路径，实现生态文明建设上出新绩。

小支部联成大党委

该乡结合梵净山世界自然遗产地和洋溪省级自然保护区布局，通过组织调研、征求意见、拟定方案、提请审批等程序，将位置相邻、资源相近、同属保护区的岭峰、靛厂、茶元和广东坪4个村党支部联合组建联村党委，采取“联村党委＋村党支部＋护林员”模式，全面落实“2＋1＋N”生态资源保护管理责任。同时，依托“联村党委”组建工作，与梵净山保护管理站紫薇总站联合组建共管委，实行两块牌子、一套人马，成立“梵净山世界自然遗产保护地罗场乡共管委员会”，研究制定自然保护区共管共建机制，构建形成保护区资源横到边、纵到底的大保护大管理格局。截至目前，该乡联村党委召开党委会议3次，联席会议4次，进组入户开展宣传调研工作60余次，两级林长、护林员累计开展巡山护林1320余次。

小村规撬动大治理

该乡以“保护森林资源·共享绿色发展”为切口，以村集体公益林补助资金为杠杆，以促进乡村治理为目的，通过统一制定《罗场乡梵净山自然保护区村规民约》，在落实群众森林防火、森林资源保护责任的基础上，全面推进乡风文明“积分制”管理，以户为单位实行家庭积分制台账管理，对违反村规民约的实行扣分，引领风尚积极向上的实行加分，并将所加分值与各村集体公益林补助资金额度测算后，进行二次分配兑现奖惩机制。对年积分低于60分的家庭，不得享受当年有关惠农惠民政策性补助，违反规定情节严重的，按程序移送司法机关处理，并实行一票否决制度。同时，该乡强化网格治理和宣传引导，组建4个保护区巡山护林小分队，常态化开展生态资源保护宣传和巡察工作，利用“一中心一张网十联户”工作机制，充分发挥联村党委统筹作用、村党支部引领作用、农村党员的示范作用，将4个联建村党员、组长、护林员编入村级网格化治理队伍，明确为村级自治、法治、德治相结合的监督员、信息员和责任人，营造全民参与生态资源保护的良好氛围，切实提升村级自治能力和自治水平。

小产业推动大发展

该乡立足生态资源优势，积极破解土地资源零碎，人均可耕地面积不足的瓶颈，坚持“生态优先、绿色发展”的工作思路，扬长避短积极发展林下经济，围绕林药、林菜、林蜂，建成林下中药材基地3000亩、雷竹基地2000亩、低效果园套种黄花400亩、林下养蜂500桶。深入挖掘森林资源资金效益，带动就业2000余人，利益联结覆盖脱贫户804户2823人，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富。同时，该乡以联村党委和共管委员会为实践孵化平台，强化人才培育，定期开展人才实践锻炼和产业技术培训，逐步将保护区管辖区域党员、护林员、优秀青年培养成村级后备干部、致富带头人、产业技术专家，为推动联建村生态资源保护和乡村振兴注入生机活力。今年来，邀请县农机中心技术人员到保护区开展农机安全操作培训1次，培训人数达30余人。（印江县人民政府网 涂蓉 ）

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