水口镇:“四抓机制”构筑基层治理新格局
为深入推进党建引领基层创新治理,不断提升基层党组织的组织力、治理力、服务力,水口镇创新“四抓机制”构筑基层治理新格局。
一是抓组织机制,配强自治主力。以第十一届村(社区)“两委”换届为契机,建立“四本台账”,结合村情镇况,合理分配村干部职数,以“四本台账”为蓝本,按照“村管组、组管寨、寨管户”机制,选拔一批文化水平高、政治素质好、作风扎实、有敬业精神和敢拼、敢闯、敢干的青年才俊进入村两委班子和“寨管委”队伍中,切实选优配强村级自治主力军。目前,该镇村“两委”及后备干部人才队伍共有282人。
二是抓运行机制,提升自治能力。聚焦抓党建促基层治理,形成镇总调度、村“两委”抓具体、各股室站所共同发力的运行机制,以村“两委”作为落实主体,各业务部门建立工作台账,出台《水口镇村级干部绩效管理办法》按季度进行考核。深化“寨管委”“一张网一中心十联户”“党员志愿服务队”等工作,修缮优化“七百南江”“百二己流”村规民约,发挥“草根宪法”作用,通过“六长制”抓好工作落实,形成村民自我管理自我发展的良性循环。
三是抓保障机制,夯实治理后盾。整合“党群服务中心”“新时代文明实践站”等文化服务平台,把村级活动场所建设成为党员活动中心、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等“五大服务中心”,为村级自治提供议事活动场所。将支部建在合作社上,推广“党支部+合作社+农户”发展模式,紧盯优势资源,重点发展两茶、食用菌等产业,以吸纳群众务工、流转土地、利益联结、带动种植、技术培训等方式,发展壮大村集体经济。去年以来,通过“党支部+合作社+农户”发展模式带动185名群众实现增收,带动215人实现“家门口”就业。
四是抓考评机制,激发治理动力。按照“公平公正、多劳多得、优绩优酬”的原则,合理分配村干部绩效报酬,将德、能、勤、绩、廉五个方面作为考核内容,按照村级自评、业务部门测评、党政班子评定相结合进行综合考评。建立工作台账,将季度考评结果和周任务完成情况作为村党组织书记党建述职重要内容,作为第一书记和驻村干部、村级干部和寨管委委员考核评价重要依据,与村干部绩效待遇保障、评先评优等挂钩,进一步激发全镇村级干部队伍的干事创业激情。(黎平县水口镇 吴舟)
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