多措并举推进我国外贸高质量发展(新论)
近日,海关总署发布数据,今年前2个月,我国进出口总值6.2万亿元,同比增长13.3%。其中,出口3.47万亿元,增长13.6%;进口2.73万亿元,增长12.9%,今年外贸实现平稳开局。回首2021年,我国外贸同样交出了一份亮眼成绩单。全年货物进出口39.1万亿元,增长21.4%。在2013年首次达到4万亿美元的8年后,2021年年内接连跨过5万亿美元、6万亿美元两大台阶,达到了历史高点。中国外贸取得的积极成效,成为经济发展的一大亮点,为经济稳增长作出了重要贡献。
2021年,中国外贸不仅总量继续扩大,而且质量效益不断提升。从贸易结构来看,具有较高技术含量和附加值的知识密集型服务贸易表现突出,知识密集型服务出口增长较快;从贸易伙伴来看,我国对“一带一路”合作伙伴进出口增长23.6%,对欧盟、非洲出口增速均超过20%,对拉丁美洲出口增速超过40%,贸易伙伴更加多元化;从贸易主体来看,民营企业在贸易活动中的作用持续增强,对外贸增长贡献度达58.2%。面对新冠肺炎疫情导致的各类衍生风险,我国外贸发展呈现稳中向好、规模再创新高、质量稳步提升的高质量发展态势。
往深层看,不难找到支撑我国外贸实现“量质并举”发展的因素。从经济基本面来看,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,为外贸稳增长提供了强有力支撑。从政策支持来看,进一步深化跨境贸易便利化改革、持续优化营商环境、加快发展外贸新业态新模式……随着稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的政策措施落实落细,政策效果持续释放,为外贸企业纾困解难,激发了市场主体活力。可以说,外贸的高质量发展背后是中国经济的深层次优势,外贸展现的强劲活力反映的是中国经济的强大韧性。外贸取得的亮眼成绩充分说明,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国发展具有多方面优势和条件,我们有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。
看到成绩的同时,还需更加科学、理性、全面地分析外贸未来发展的形势。客观地看,2022年外贸发展面临的不确定不稳定不均衡因素增多,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在外贸领域也有所体现。对此,既要有清醒认识,也要坚定信心。此前,国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》。其中,既有加快出口退税、提升出口信保、缓解国际物流压力等纾解当前困难的举措,也有鼓励新业态发展、提升贸易自由化便利化水平等立足中长期高质量发展的政策,有利于兼顾实现短期稳住外贸基本盘和中长期高质量发展目标。
当前,稳外贸的一系列有利因素正在积聚,鼓励外贸高质量发展的政策“组合拳”接连打出,外贸高质量发展基础好、潜力足的优势不断发挥。有理由相信,我国外贸将继续保持平稳健康发展,为经济高质量发展贡献更大力量。
(作者单位:商务部国际贸易经济合作研究院)
原刊于《 人民日报 》( 2022年03月14日 第 05 版)
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