近年来，江口县坚持把发展壮大村级集体经济作为实现乡村振兴的重要抓手，以政府统筹、部门协同、多元发展为主题，做好“四轮驱动”，推动村级集体经济高质量发展。

开展技能培训。

政策撬动 提振发展干劲

建章立制强管理。建立健全股东(代表)大会、董事会、监事会制度，充分发挥“三会”制度在经营管理中的作用，严格控制村级管理费用等非生产性开支，完善村级经济会计核算、审计监督和村务公开等制度，充分保障社员参与权、知情权、监督权。对村级集体经济实施的项目，从立项开始进行综合效益评估，切实提高项目的科学性和综合效能，引导农村合作经济组织依法运行、依章办事、依规管理。创新思路增收益。采取“保底收益+收益分红”的分配方式，鼓励农户用土地经营权、林权、资金等入股，村集体将耕地、林地、荒沟等核定折合入股，全面整合盘活用活农村各类有利有效资源，科学制定盈余分配方案和科学合理的利益联结模式，构建“按劳取酬”与“按股分红”相结合的利益分配机制，全县行政村由村集体领办的合作社94个，入社社员5411名，引导就业3855人，切实让全体村民充分享受到集体经济发展带来的红利。经济奖励添动力。按照“入股有股金、管理有薪金、管好有奖金”原则，制定村级集体经济发展“攻坚”计划，逐村定性定向，形成明确的工作目标、完成时限、责任主体，将村级集体经济发展责任化，确保工作有人抓、有人管。对发展村级集体经济发展做出突出贡献的村干部，原则上当年集体纯利润部分按照不高于20%比例提取奖励资金，用于村干部绩效奖励和按规定缴纳城镇企业职工基本养老保险。

桃映榜样评选大会。

服务推动 提升运行水平

多点培训提技术。依托县级党校培训主阵地和乡镇党校培训基地，选聘一批有文化、懂技术、善经营、会管理的“土专家”“田秀才”组建志愿讲师服务队，丰富党校实操课程，让基层党校在“实”字上出文章，提高村干部助推产业发展、带领群众致富能力。截至目前，10个乡镇（街道）党校开班10余期，培训党员干部400余人次。专家助力解难题。选派县级以上农技人员12名，乡镇农技人员89名，组建坝区产业技术专班24个，开展蹲点式驻坝服务，确保每个坝区都有3-5名农技人员，引导专家人才在产业发展、产品加工、销售对接等方面分类别参与服务指导，集中解决坝区、合作社、龙头企业产业发展技术难题300余个。产品转型促增收。整合大型农业企业、旅游资源、电商平台等资源，将乡村特色产品、传统手工艺品等进行品牌设计、包装，转化为市场商品、旅游精品、文创礼品，提高产品的附加价值。进一步提炼优质产品“区域品牌”，推动乡村产业发展从“生产”转向“营销”，从“做产品”转向“做渠道”，从“优质”转向“优价”，形成了“梵净山珍、健康养生”“梵净抹茶、香溢天下”“梵山净水、泡茶好水”等一批江口特色品牌。

太平云舍民宿。

资源带动 提高综合效益

盘活“固定资源”。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则，围绕服务社员和其他经营主体，因村制宜、因地制宜重点发展农业生产、加工销售、乡村旅游、餐饮娱乐等产业。同时，村党支部统一将闲置的宅基地、校舍和无人居住的空屋等资源，流转到村集体，发展乡村民宿、休闲娱乐、健康养老等产业，提升综合效益。广纳“人才资源”。按照“政治素质好、群众基础好、综合能力强、责任心强”的标准，重点在退役军人、外出经商返乡人员、返乡创业大学生等群体中摸排合适人选，并建立把农村致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部的“三培养”机制，培育村级后备人才230余人、农村致富带头人1000余名。联合“社会资源”。联合铜仁市中药材专班组，邀请贵州大学专家、省级技术人员到坝区开展技术指导5次，共同探索实训基地、科研项目合作等项目，构建“政企校”联合机制，进一步推动优势产业做大做强。

堡垒催动 提供发展保障‍

推行交叉任职。全面推行“村社合一”发展模式，组建股份制经济合作社，由村党组织书记按照法定程序兼任股份经济合作社主要负责人，村“两委”干部及监委成员、经营管理人员双向进入、交叉任职，为集体经济运行、管理、产销等建言献策。强化队伍建设。结合第十一届村（社区）“两委”换届工作，以政治坚定、工作突出、作风过硬为基本标准，吸纳各方优秀人才，从致富能手中“引”、退休干部中“召”、返乡创业大学生中“培”、现任优秀村干部中“留”，储备优秀后备人才230余人，努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。夯实基层基础。按照“产业相近、区域相邻”原则，采取单独组建、联合组建等方式，组建产业大坝党支部21个，明确由乡级坝长担任党支部书记，所在村(社区)党支部书记或合作社党员致富带头人担任支部副书记，所在村(社区)支部委员、驻坝党员技术人员、第一书记或党员驻村干部担任支部委员，切实把坝区党组织建设成为推动坝区产业发展的坚强战斗堡垒。（图/文 梵江）

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