碧江区紧紧围绕让搬迁群众既“住上好房子”又“过上好日子”的目标，以纵深推进“新市民.追梦桥”工程共创居安、业安、身安、心安“四安家园”品牌为抓手，通过“三三三”工作法，编制三张网，确保了易地扶贫搬迁安置区社会稳定。矮屯、正光等安置社区多次迎接省、市现场会观摩。2021年，矮屯安置点社区治理获中央司法部、中央民政部授予“全国民主法治示范社区”荣誉称号。

主要工作做法表现为：(一)组建三支队伍，编织群防群治巡逻网，不断夯实易地扶贫搬迁安置区社会治理根基。一是组建警务专职巡防队。制定警务联席会议制度、警民议事会议制度，严格落实“1+3”的警力配备标准，以安置区警务室为阵地，确保每个安置区警务室至少达到1名正式民警加3名辅警的警力，共配备警力31人，积极开展常态化巡逻防控，着力提高见警率，切实增强搬迁群众安全感。二是组建专职保安义务巡逻联队。严格按照标准在安置区组建了不低于20人的专职保安义务巡逻联队，分为3班，不定期在安置区内开展巡防及时消除安全隐患，并在春节、国庆等重要时间节点与辖区综治、司法、派出所等部门联合开展安置区及周边区域大巡逻，切实增强群众安全感。三是组建专职矛盾纠纷调解队。根据安置点的实际情况，分别从迁入各区(县)中挑选出治安积极分子，会同业主委员会、物业管理委员会、楼栋长、老党员等力量组成8支专职矛盾纠纷调解队，定期排查纠纷化解纠纷，确保纠纷及时化解，不出安置区。2021年以来，全区安置点累积排查矛盾纠纷28起，化解28起，化解率100%。

(二)推进三项工程，编织智能安防管控网，不断激活易地扶贫搬迁安置区社会治理细胞。一是统筹推进综治中心建设。碧江区创新“3+N”工作法，在安置点高速推进综治中心建设。截止目前，累计投入200余万元，分别在矮屯、白岩溪、打角冲、正光建成四个易地扶贫搬迁安置点综治中心。二是深入推进信息技术与市域社会治理现代化深度融合。依靠全省率先完成雪亮工程建设的优势，将安置点视频监控全面接入雪亮工程系统，由综治中心统一管理。同时，深入推进雪亮工程应用，驱动雪亮工程、天网工程融合，依靠视频监控、人脸识别等功能，为安置区群众提供便民服务，2021年以来，累计通过“雪亮工程”服务群众660余次。以打造“数智灯塔”网格化管理服务平台为契机，大力提升安置点服务管理能力。社区居民通过“数智灯塔”上报诉求，街道通过工作派遣、现场处理、跟踪反馈闭环处理过程。截止目前，累计解决问题70余个。全力推进“平安守望”工程建设，社区综治中心接入“平安守望工程”视频监控、“雪亮工程”视频监控787个，实现了社区监控无死角，进一步提升了智能化治安防范能力和水平。三是强力推进智能平安小区创建。按照市级“一个安全调度中心、一个综合应用平台、一套安全防范设施、一套运行保障机制、一支群防群治队伍”的建设标准，结合《碧江区2019年智能平安小区创建工作方案》，重点在安置区推进智能平安小区创建工作，通过人脸识别、电子巡更、车辆管理警等智能化防范设施，不断提升安置区智能防范预警能力。截止目前，已经为正光、矮屯、白岩溪、打角冲等安置点解决了高清拼接大屏、高点监控、车辆卡口、移动工作站等设备，并且全部安装完成，累计安装智慧门禁14余个。

(三)突出三个引领，编织“三治融合”网，不断提升易地移民搬迁安置区社会治理格局。围绕建成“共建共治共享”的市域社会治理新格局，碧江区政法系统坚持将“自治、法治、德治”贯穿在易地移民搬迁安置区社会治理的全方面、全过程。一是突出“自治”引领。以开展普法宣传为契机，改变以往“替民作主”为 “让民作主”，在安置区党员大会、群众大会中，实施民主决策、民主表决、民主监督，集思广益，让广大群众参与到各项重大事项的每个环节，充分发挥群众的主体作用，保证群众对安置区事务的知情权、参与权和监督权，积极调动群众参与安置区管理的主动性和积极性，着力激发广大群众村民自治活力。同时，充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，选任老党员、治安积极分子等作为联户长，制定联户长工作职责、管理办法、奖励办法、进出机制，进一步夯实志愿服务力量。以综治中心为阵地，积极吸纳社区党员、网格员、联户长等治安积极分子组成巡逻联防队。截止目前，共调整划分网格68个，配备网格员139个，设置“十联户”单元1424个，配备联户长1424个，常态化开展各类矛盾纠纷隐患排查，24小时不间断开展群防群治工作。

二是突出“法治”引领。在安置点建立法律服务站点8个，以法律“六进”为契机，积极在易地扶贫搬迁安置区开展法治宣传、提供法律咨询、抓好人民调解，充分利用微信、微博群等现代新媒体，让安置区群众与法律工作者“面对面”交流，打通法律服务“最后一公里”。积极引导易地移民安置区群众依法议事、依法办事，依法理性对待矛盾纠纷，并适时引入诉讼程序，实现执法司法服务与群众需求的良性互动，进一步增强法治获得感。截止目前，通过发放防范电信网络诈骗宣传手册、普法宣传折页、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、法治讲座等方式，积极在社区开展法治宣传共计78场次，解答群众法律咨询共计120人次，制作悬挂横幅防范电信网络诈骗标语172条，发放宣传资料44000余份，摆放展板50块，进一步增强群众法治意识。

三是突出“德治”引领。在易地移民搬迁安置区大力弘扬真善美，传播真能量，积极开展“德治”教育和法治扶贫。充分发挥碧江区文化特色和区域优势位置，以广大人民群众喜闻乐见的方式，主动将中国传统文化和社会主义核心价值观融入到普法宣传活动中，将德治与法治有机融合，大力开展中国传统道德教育，积极培育群众法治信仰，努力构建新时期易地扶贫搬迁安置点文明新气象。2021年以来，累计开展“德治”教育38次，张贴“德治”宣传海报520余幅，2021年至今家暴案件零发生。（碧江区人民政府）

来源：碧江区政府网

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