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黔东南州积极推进省级传统村落集中连片保护利用集聚区示范建设

2021年12月27日16:37 | 来源:贵州日报
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日前,记者从黔东南州人民政府获悉,黔东南州通过积极申报,雷山、从江、台江、榕江、黎平5个县成功入围省级传统村落集中连片保护利用集聚区,并分别获得1200万元资金支持。

严格选择试点。按照《关于申报创建传统村落集中连片保护利用示范集聚区的通知》要求,黔东南州组织相关县申报创建省级传统村落示范集聚区,并要求县级住建部门编制实施方案和规划设计方案,经县政府常务会和县委常委会审议通过后,报州级组织相关领域专家对规划设计方案进行严格细致的评审后报送省住建厅参选,经评选,上报的6个县中有5个县总分排名在前10位,成功入围省级传统村落集中连片保护利用集聚区。

培育主导产业。黔东南州在规划设计方案编制时明确项目资金的主要投向是主导产业发展,依靠夯实和拓展农村主导产业的就业承载和吸纳功能,妥善解决隐性失业者以及返乡农民工的就业增收问题。指导各县围绕州、县级产业规划做好村庄主导产业选择培育,按照差异化、优势互补的原则进行布局,促进产业提质增效。

精心组织实施。按照《贵州省传统村落高质量发展五年行动计划(2021—2025年)》要求,以规划编制团队为基础,在每个省级集聚区安排一个驻村团队,以励志超市为抓手,推广美好环境与幸福生活共同缔造活动成果,建立项目实施由驻村专家审核把关制度。开展农业农村、交通水利、自然资源、生态环境、文化旅游等项目资金整合试点,建立项目资金整合和监督机制,简化项目审批流程,由村民委员会和村集体经济组织统筹实施项目,帮助村民就业增收。

强化资金保障。由黔东南州财政局、黔东南州住建局联合行文印发《黔东南州省级传统村落集中连片保护利用示范集聚区资金管理办法》,切实做好专项资金的监管,确保资金专款专用。同时,加大项目融资力度。充分利用国家和省关于传统村落保护发展的相关金融政策,做好项目谋划和包装,积极协调和引导银行机构加大对集聚区项目建设的信贷支持力度,并充分利用全省上下围绕“四新”主攻“四化”的契机,积极申请新型城镇化、旅游产业化等方面的基金,并有效保障资金的投入;积极探索村落闲置土地抵押贷款和BT、PPP、社会捐赠、企业出资等一系列新兴政策模式,有效化解集聚区建设中资金缺口的问题。

加强统筹规划。近年来黔东南州农村地区公共基础设施不断完善,提升了村民的获得感、幸福感、安全感。为避免重复建设和浪费资源的现象发生,该州明确各县要对所有规划实施项目进行统一比对后再实施。

提前介入项目。为落实项目用地指标、土地使用方案、规划建设条件,黔东南州结合国土空间规划的编制,明确由自然资源、发展改革、水务、农业农村等部门提前介入项目,提出项目建设标准和用地、用林、规划等审查意见,研究解决项目建设中存在的问题。同时要求建设单位及时办理农用地转建设用地、林地征占用等相关手续,满足项目建设前置条件,确保项目顺利实施。

强化跟踪落实。为有力推进省级集聚区建设工作,黔东南州建立横向到边、纵向到底的联络机制,多次组织召开专题调度会,就各县集聚区开展过程中存在的困难和问题进行及时解决。同时指导各县根据规划设计的项目清单,按照“成熟一个开工一个”的思路,有序开展项目建设,争取早日实现落地见效。

下一步,黔东南州将以省级集聚区建设为契机,统筹传统村落示范州、传统村落示范村建设,积极主动对接融入粤港澳大湾区;进一步挖掘该州民族文化和生态环境优势,主动参与大湾区产业延伸和功能拓展,巩固拓展脱贫成果,激发乡村振兴活力。(贵州日报天眼新闻记者 陈露)

(责编:潘佳倩、陈康清)

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