黔渝湘鄂共促 武陵山片区文旅融合发展

话题背景

5月26日，以“山水同源 武陵同梦”为主题的“2021·中国武陵文旅峰会”在重庆武隆举行。这是贵州、重庆、湖北、湖南4省市首次跨区域合作，为此，我们邀请到文化和旅游方面的专家、学者以及4省市文旅主管部门相关负责人，聚焦中国武陵文旅峰会，共话黔渝湘鄂如何推动武陵山片区文旅融合发展。

分享嘉宾

邵琪伟（国际山地旅游联盟副主席、原国家旅游局局长）

吴凤端（湖北省文化和旅游厅党组成员）

秦定波（重庆市文旅委副主任）

黄东红（湖南省文化和旅游厅副厅长）

许风伦（贵州省文化和旅游厅副厅长）

记者：武陵山片区生态环境优良，有着包括世界遗产在内的众多旅游资源，在未来的文旅融合发展中，您认为应该如何保护利用？

邵琪伟：武陵山区地处华中腹地，覆盖4省市，群山逶迤，峰峦叠嶂。改善生态环境就是发展生产力，这是一个普遍的真理，武陵山区融合开发要强调“保护第一，开发服从保护”的原则，这是任何地方开发生态旅游的基本原则。

武陵山区是中国乡村振兴发展的重点区域之一，这个地区经过努力已经摆脱了贫困，但是乡村振兴的路还是很长，应该继续充分发挥旅游业在乡村振兴中的作用。武陵山旅游产业及旅游产品开发，要充分利用当地的优势资源，开发特色鲜明的旅游业态，包括生态旅游、乡村旅游、森林旅游、休闲度假旅游、健康养生旅游、游学旅游等。可以引进营地运营经验，并制定相关的标准体系，发展康养、体育、自驾车房车游。在融合开发上，我建议，一方面，要培养一大批能够领导、指导旅游业发展的人才，另一方面，不断增强创新能力，注重特色旅游产品和文创产品开发，增加旅游产品附加值。此外，还要善于利用科技赋能，不断推动旅游业高质量发展。

记者：武陵山片区是黔渝鄂湘首次跨区域合作，您认为武陵山片区一体化协同发展如何实现？

吴凤端：4省市加强区域间的合作，是未来发展非常重要的一个举措。湘、鄂、黔、渝4省市同饮一江水，共同享受武陵山的庇护。推动文旅高质量发展，要坚持优势互动，互利互惠，共同发展的原则，充分发挥各省市文化和旅游资源优势，在资源整合、品牌塑造、产品打造、客源互送、市场营销、人才培训等方面加强密切的合作。

我认为，融合发展需要做到对内竞相发展，百花齐放，对外统一品牌标识、名号，构建一个共同的文化元素。从世界看我们4省市，都是属武陵山脉，有共同的文化渊源，共同的文化底蕴。在品牌构建上，应该挖掘出具有唯一性、独特性的文化元素，成为武陵山的品牌、武陵山的标识、武陵山的口号，这样的武陵山品牌是可以走出中国，走向世界的。

秦定波：我建议要以渝湘线、渝黔线、渝鄂线以及乌江水系为纽带，在充分发挥各区市县旅游特色和优势的基础上，按照一定的原则、目标、制度，跨区域配置旅游要素，重新整合、优化旅游线路产品，设计整体的形象，从而让整个武陵山区域的旅游产业规模更大、结构更佳、品质更高，真正把这一片建设成为国内外知名的旅游目的地。

跨区域配置要打破行政壁垒，如统一的规划、产品的打造、品牌包装推广、营销信息的共享、执法的共享等。协调发展要在三个方面有创新突破：一是机制体制的创新突破，成立联盟是一个开放的机制，怎么去规划、怎么运行，怎么联动工作，都需要创新机制；二是实现旅游产品的创新突破，要以市场为导向，以游客为导向，同时还要实行品牌突破；三是实现基础设施突破，大家联动起来共同打造互联互通的交通网络交通圈，最终实现市场创新突破，推动拓展大市场，这样才会迎来大丰收。

黄东红：打造全国知名生态民俗文化旅游目的地已成我们4省市的共识，无论是从政府层面，还是从老百姓、市场主体，旅行社、企业、景点都是很支持的，但确实需要我们政府来引导，市场来推动。中国武陵文旅峰会对4省市来说是一次非常好的机遇，通过峰会的举行，我认为武陵片区的旅游发展迫在眉睫。4省市应该从顶层规划设计、基础设施建设、旅游精品线路和文化资源挖掘四个方面发力。在交通层面，如果低空飞行能够建起来，高铁通起来，游客在武陵山片区游购吃住行就能非常顺畅。这将有助于4省市打造三小时黄金旅游圈，确保精品线路的可及性。

许风伦：武陵山文旅峰会为武陵山区域文旅合作发展达成了共识，未来4省市将共协共商共行动，进一步开展合作。首先就是在规划引领上要协调行动，在完成武陵山集中连片贫困地区的脱贫攻坚任务后，应当就乡村振兴进一步加强合作，在规划上要把业态、线路、基础设施配套等建设同步起来。4省市应当在大保护的基础上发展旅游，原生态的自然、民族文化保留了下来，我们应当加以利用，提升把绿水青山变成金山银山的能力，把旅游产业发展上去，改善老百姓的生活。同时，还要在共同打造品牌上加强合作，齐心协力把良好的生态品牌推广出去，不仅主人能享受更好的生活，也让到访的客人享受美好的旅游服务。在旅游市场的规范整治上，我们也要联手行动，共同维护良好的旅游市场秩序。

记者：今年以来，贵州相继走进重庆、上海、成都、广州等城市开展旅游推介会，此次峰会对贵州来讲有着怎样的意义？

许风伦：武陵山片区是文化旅游融合发展的概念，在统一协调发展上要树立全域统筹“一盘棋”的思想。目前，贵州梵净山与湖南凤凰古城已经有了很好的融合发展，贵州和重庆、湖北在很多层面有着互补性，贵州良好的避暑资源是重庆、湖南、湖北三地游客最为喜爱的避暑地，同时又互为客源地，基于此，4省市在武陵山区的统筹协调发展中，通过线路的打造和基础设施的建设，必将有着非常好的前景。

在新时代西部大开发中闯新路必是当下西部发展的新命题，武陵山片区的文旅融合发展将有助于新时代西部大开发。近年来，贵州在文旅融合发展上积极与周边省份寻求合作，4月底，贵州走进重庆开展旅游推介活动，并形成“推动成渝贵形成西部文旅融合高质量发展三角（文旅‘西三角’）的理念”，同为西部城市，贵州与成渝山水同源、文化相亲，在旅游客源地输送上又互为上下游，前不久，成都铁路局开通了成渝贵高铁环线，为文旅“西三角”的发展形成了良好的基础。此次武陵山片区协同发展，将为新时代西部大开发助力。（贵州日报天眼新闻记者 赵相康）