遵义市实施基层党建“整乡推进、整县提升”

遵义市围绕“全域提升、全面提质”思路，推行全链条明责、全覆盖整治、全要素创建、全领域示范“四全”机制，持续发力基层党建“整乡推进、整县提升”。

全链条明责，抓落实提能。该市坚持下抓两级、下管两级，建立市县乡村四级联动责任体系，压实各级党组织主体责任，制定市县乡村四级领导干部工作要点和责任清单。同时，推行市领导包片、县领导包镇、镇领导包村和两级组织部门班子成员定点联系“双轨”责任链，推动500余名县处级以上干部建立党支部联系点。在此基础上，建立党组织书记责任报告制度，完善工作落实、问题反馈、监督整改、成效评估运转机制。

该市明确由组织部门牵头，联合财政、农业农村、扶贫、民政等部门，组建“整乡推进、整县提升”议事决策工作小组，完善涉村（社区）工作事项准入、集体经济项目合署监管、村级运转经费保障等制度，进一步增强全域统筹的系统性、协调性、整体性。

全覆盖整治，抓后进提升。该市对照软弱涣散基层党组织“七项指标”和13条“负面清单”，通过党（总）支明标自查、党（工）委对标排查、职能部门验标核查等程序，排查整顿软弱涣散和后进党组织420个；采取座谈式理思路、清单式补短板、暗访式抓重点的方式，制定整改方案，市级组织调研乡镇150个、村（社区）490个，开出“罚单”18份，整改完成问题2000多个；对1191个未达标党支部逐一建立攻坚台账，实行跟踪销号管理。

全要素创建，抓标准提质。围绕“五个基本”制定《支部标准化规范化建设清单》推动组织领导体系化、工作队伍专业化、工作制度规范化、支部活动正常化、支部作用实效化，有效提升组织功能；市县两级组织部门采取专题调研、定点调研、随机调研等方式，围绕重点工作任务推进落实情况开展实地调研督导，实行现场查摆问题、限期交办整改、定期回头复核。

全领域示范，抓引领提效。把示范点创建和现场观摩纳入全市统筹，在全市打造硬件完善、软件规范、特色鲜明的示范点村（社）115个；在农村和城市分别实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动和“六化社区·幸福城市”示范创建，把示范村（社）创建比例作为示范乡镇创建的“硬指标”，先后创建示范乡镇13个，并不定期进行回访，及时淘汰出现严重问题的乡镇；按季度、分领域召开市县党建现场观摩会，采取“实地观摩+集中研讨”方式，先后创建示范县9个，形成市级层面的“双培养”“双千帮带”“六化社区·幸福城市”和县级层面的“寨管家”“新青校”“村干部职位等级序列改革”等一大批基层党建品牌，加快推进“全国城市基层党建示范市”创建。（贵州日报天眼新闻记者 陈富强 通讯员 冉鹏）