五载奋进谱华章 扬帆搏浪勇向前

——花溪区“十三五”时期经济社会发展回顾

2021年03月11日08:59  来源:贵阳日报
 

花溪区一景。 (资料图片)

“十三五”时期,花溪区在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下不忘初心、牢记使命,牢记嘱托,感恩奋进,砥砺前行,创新发展,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展,全力打好三大攻坚战,强力实施三大战略行动,创新基础不断夯实,发展后劲蓬勃有力。全区经济结构持续优化,综合实力稳步提升,产业发展、脱贫成效、开放水平、文旅品质、城乡发展、民生改善等各项事业迈上新台阶,呈现出经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

创新引领

综合实力稳步提升

“十三五”时期,贵阳贵安融合发展为花溪经济社会发展提供了广阔空间,步入了高质量发展的快车道。花溪区以“一品一业、百业富贵”为发展愿景,深度融入“一带一路”建设,高规格打造对外交流合作开放平台,持续优化营商环境,做强实体经济,聚焦资源要素,优化发展格局,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“引进来”与“走出去”并举、国外和区外并重,依托丰富的旅游资源、立体的交通网络、先发的大数据集聚等优势,高水平、高起点编制规划及配套规划。坚持产城一体、产城互动,走上了以产兴城、以城促产、产城融合的发展之路。

便捷的交通路网和良好的营商环境是城市综合竞争力的集中体现。五年来,花溪区以立体交通网络建设为抓手,主动融入黔中一体化发展,依托甲秀南路、花溪大道、花冠路,加快推进花溪大道综合整治提升、市域快铁、地铁3号线建设,完成了改貌大道、二道等道路建设,改貌口岸一期核心区主体工程;以改貌铁路口岸和孟关国际汽贸城为载体,推进了石板镇、麦坪镇、马铃乡、久安乡等乡镇与周边区域的跨行政区合作;以溪云小镇为依托,大力发展“大数据+实体经济”,打造了花溪区大数据产业集聚区、中高端消费品品牌卖场和高品位智慧旅游商业街区。对外开展推介和招商活动,吸引了大量投资,形成了推动花溪区高质量发展的强大动力。

为进一步优化招商营商环境,花溪区充分发挥已建成的海外招商、金融招商、产业链招商、总部经济招商、社交招商等以商招商平台,采取多渠道招商引资形式,吸引高端要素集聚;在欧洲、粤港澳大湾区设立花溪区招商服务中心,依托贵阳数博会、酒博会等会展平台开展对外交流合作,通过丰富与完善企业上下游产业链并开放一批重大投资项目、重大科技创新项目、人才引进计划等合作项目,实现共赢发展。在深化“放管服”改革中,大胆下放行政权,全面精简审批流程,以“减证”促“简政”,以“放权”激“活力”。

中建科技、宇培物流等一批批重点项目的落地,为花溪区经济迈向高质量发展注入了信心与动力。过去五年,花溪区全区生产总值年均增长8.8%,2020年达637.14亿元,人均GDP位列全省第5位;荣获全国投资潜力百强区、全国高质量发展百强区、中国最具发展潜力百佳县市等称号。

激发活力

全域旅游喜上台阶

作为贵阳市“城市会客厅”的花溪区,始终坚持生态与发展“双赢”理念,厚植绿色发展底色,按照全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理的“六全”模式,建立了城乡一体的环境保护、污染治理、环卫保洁等机制。持续推进大生态战略花溪十大行动,筑牢生态制度屏障,成功创建了“国家生态文明建设示范区”。

“十三五”期间,花溪区依托得天独厚的文化、旅游优势,按照“景城一体、产城联动、文旅融合、休闲度假”发展思路,坚持重点打造和全域提升统筹推进,成功获评首批“国家全域旅游示范区”、青岩古镇成为全市首个国家5A级旅游景区;建成了天河潭·奥特莱斯等中高端商贸综合体。去年,花溪区接待游客3668.26万人次,实现旅游总收入420.78亿元。

不仅如此,花溪区还在推进乡村振兴战略的过程中,纵深推进农业产业革命,成功创建了省级出口茶叶质量安全示范区、黔陶样板坝区和马铃谷中达标坝区,并通过省级验收;建成高标准农田2.71万亩,实施农业产业结构调整9.2万亩,完成5个500亩相对集中连片示范点建设,成功打造了“花小莓”优质农业品牌;通过“溪南十锦”乡村旅游扶贫示范带的打造,建成美丽乡村示范点6个、富美乡村示范村7个、人居环境整治示范村9个、美丽乡村示范带6条。其中,青岩镇龙井村入选2019中国美丽休闲乡村;培育了一批星级酒店、精品级乡村旅游客栈和农家乐;在全省率先开展全域旅游综合管理体制机制改革,成立了全省首家全域旅游媒体联盟。

以人为本

民生福祉持续提升

五年来,花溪区坚持以人民为中心,聚焦群众烦心事、揪心事、操心事,在教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业方面频出实招、狠抓落实,全力保障和改善民生,让广大群众共享经济社会发展福利。

“从去年6月份起,我儿子每个周末都会到小区服务中心来学画画。以前调皮捣蛋的他现在不仅爱上了绘画,还能安静地坐下来学习了。”说起12岁儿子的变化,从花溪区马铃乡凯坝村搬迁到花溪区易地扶贫搬迁点南溪苑的安芬很高兴。

2019年6月,花溪区马铃乡、高坡乡、黔陶乡等7个乡(镇)的1060名易地扶贫搬迁群众正式入住南溪苑小区以来,为帮助搬迁新居的孩子们尽快融入新的生活环境,共青团花溪区委扎实推进针对易地扶贫搬迁安置点青少年设置的“希望工程·陪伴行动”小课堂,使青少年课余时间有人陪伴、兴趣特长有人指导。

这只是花溪区持续写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”上下功夫,提高搬迁群众幸福感和满意度的一个缩影。

一直以来,只要是辖区群众关心的焦点,就是花溪区委、区政府工作的重点。这些年,花溪区通过试点推进“三感社区”建设、推进基层治理服务创新升级、落实“两不愁三保障”政策、建设农村“组组通”硬化路、全力解决农村人口饮水安全、对口帮扶“一县三镇”等一系列扎实的民生举措,让辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

在落实“两不愁三保障”工作中,花溪区共完成1060名低收入困难群众的易地扶贫搬迁;9个贫困村全部减贫摘帽;全区建档立卡贫困人口实现全部“清零”;10万余农村人口饮水安全问题得到解决。

在建立社会保障体系中,累计开展职业技能培训1.8万人次,城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和9.6%;城乡居民社会保险基本实现应保尽保,累计发放保障金及各类补贴资金3.11亿元。

在补齐医疗卫生服务“短板”中,花溪区实施了卫生规划建设工程、医疗资源互补工程、医疗质量提升工程、机制创新建设工程。建立了以区级医院为龙头的区、乡、村三级区域医联体,实现了行政村标准化卫生室、建档立卡贫困户家庭医生签约全覆盖,并成功创建“国家慢性病综合防控示范区”。

在优化教育布局中,先后投入 10.44 亿元新建、改扩建幼儿园、义务教育及高中教育学校54所,累计新增各类学位2.3万个,创建省级示范幼儿园3所;获评“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”。

贵阳日报融媒体记者 詹燕

(责编:郜林筱、陈康清)

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