毕节市以信息化“321”助力巡察高质量

2020年，毕节市积极探索建立毕节巡察综合监督智慧平台，通过建立“三个库”、按下“两颗键”、打通“一条路”，夯实信息化建设基础，有效发挥巡察综合监督平台作用和密切联系群众桥梁纽带功能，助力巡察提质增效。截至目前，通过市级运行，七星关区、金沙县、纳雍县试点，系统助推巡察工作的成效已初步显现。

建立“三个库”，提升发现问题“精准度”

建立“巡察人员管理库”。将市县两级巡察机构人员和巡察人才库录入系统，建立“巡察人员管理库”进行管理，并与市委组织部干部人才库进行共享互通。每轮巡察前，根据被巡察单位机构属性、行业领域特征等，设置巡察人员政治面貌、工作履历、业务特长、巡察回避等条件，由系统智能匹配，生成巡察组成员建议名单，为组建授权巡察组提供参考。目前，已对1295名市县巡察人员进行建库管理。

建立“巡察知识库”。将中央、省、市有关法律法规，历轮巡视巡察发现的违纪违法典型案例，有关党建、脱贫攻坚、扫黑除恶等业务知识，各级领导指示批示、会议精神以及有关培训资料，收录“巡察法规业务知识库”，并推送给各巡察干部强化学习，克服“本领恐慌”，着力提升巡察本领，提高精准发现问题的能力。

建立“巡察问题清单库”。巡察入驻前，在系统中设置有关栏目，要求被巡察党组织将涉及的有关指示批示、文件要求等任务分解录入系统，系统智能“记录”到相关党组织，并生成该党组织的“问题清单”，巡察组根据问题清单，大大节约查阅资料时间，有的放矢，精准开展政治巡察。目前，全市录入巡察发现问题13300条，线索3532条。

按下“两颗键”，彰显巡察监督“震慑力”

一键精准政治“画像”。设置巡察报告模板，将巡察发现问题、问题底稿等录入系统，系统自动生成巡察报告，通过巡察报告中的问题描述，链接问题底稿进行印证，做到巡察发现问题有据可查，有效提高巡察报告质量，确保巡察报告的政治性、专业性。将巡察发现问题、单位整改情况、整改监督情况进行汇总录入系统后，通过分析被巡察党组织存在的共性、个性问题，领导班子运转情况、班子成员政治素质表现，以及整改举措、成效等，对其进行政治“画像”，提供给市纪委市监委、市委组织部作为政治生态研判、选拔任用干部的参考，以及年度综合考核重要内容。

一键智能监督“预警”。按照巡察整改评估流程，通过平台将巡察发现问题反馈给被巡察党组织、业务主管部门和整改监督部门后，在系统设置整改情况上报时限，“红色预警”提醒被巡察党组织按照要求及时上报有关整改落实情况。日常监督部门通过平台对被巡察党组织整改情况开展“线上评估”，进行问题“销号”或“退回”被巡党组织继续整改，对于无法确定是否销号的问题，提交整改评估工作领导小组进行联席评估，形成巡察整改监督管理闭环，实现对被巡察党组织整改情况的实时跟踪和科学管理。

打通“一条路”，架通干群“连心桥”

构建“巡察助手APP”栏目，将巡察进驻信息、联系方式、反映问题渠道等生成“二维码”，在农村集市口、菜市场、被巡单位大门口、村委会办公楼等地进行张贴宣传，群众通过微信扫码就能向巡察组反映问题。引导群众转换反映问题方式，从“线下找”转变为“码”上扫，打通群众有事不敢反映、无渠道反映的“堵点”，架起干群“连心桥”，有效破解基层巡察不深不透难题。同时，加大对各县区的指导督导力度，将系统部署在市纪委市监委的专网上，实现市、县（区）巡察机构与纪检监察机关网络互联互通，提高了系统的保密性和安全性。截至目前，正在金沙县试点的巡察“二维码”，征集问题效果很好，群众知晓率、参与度大幅提高，一周内就收到群众反映问题109个，其中采用问题达68个。（毕节市委巡察办）