加快融合发展 全力提升省会城市辐射带动力

刚刚闭幕的市委十届十次全会审议通过了《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，一系列高瞻远瞩的任务目标、战略布局、工作部署绘就了贵阳未来发展的宏伟蓝图，发出了大力实施“强省会”五年行动，奋力谱写新时代贵阳贵安高质量发展新篇章的最强音。

蓝图已绘就，奋进正当时。贵阳贵安干部群众纷纷表示，要带头贯彻省委“一二三四”总体思路，继承发展、一以贯之落实好市委历次全会的决策部署，切实增强推动贵阳贵安高质量发展的责任感使命感紧迫感，努力在新型工业化、新型城镇化、贵阳贵安协同融合发展、扩大内需提振消费、高质量公共服务供给、集聚创新人才队伍上实现新突破，努力提升省会城市首位度，全力提升省会城市辐射带动力，在全省高质量发展进程中当好“火车头”、“发动机”，贡献“省会力量”、彰显“省会担当”，在全面建设社会主义现代化新征程中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

率先实现“工业大突破”

加速新型工业化

2020年是贵阳贵安融合发展开局之年，全面开启了贵阳贵安融合发展新篇章，为打造全省新产业发展的战略支撑和新的增长极奠定了坚实基础。全会强调，要大力实施“强省会”五年行动，在新的历史起点上奋力谱写贵阳贵安高质量发展新篇章。

“全会清晰明确地为贵阳贵安深度融合指明了方向，我们要立足实际、立言立行，切实抓好贯彻落实，加快思想观念转变，牢固树立‘一盘棋’思维，积极谋划和实施好‘强省会’五年行动，自觉服从服务贵阳贵安融合发展大局，真正做贵阳贵安融合发展的推动者、实践者、参与者，当好贵阳贵安融合发展的排头兵，推动高质量发展。”贵安新区开发投资有限公司总经理石显银说。

石显银表示，贵阳贵安融合发展的方向和目标已定，贵安开投要以“贵安八条”和新区出台的《关于支持贵安新区开发投资有限公司转型升级实现高质量发展的意见》为指导，真抓实干，推动重点领域融合率先突破。着眼优势互补促融合，充分发挥国有企业的优势，在推进资产重组、企业改制和债务化解等方面深化合作；加强产业对接促融合，推动贵阳汽车产业与新区汽车产业有机整合，优化主体布局，壮大产业龙头，细化产业配套，打造完整的贵阳贵安汽车产业链；强强联手促融合，推进贵安新区市政运营等优势领域和行业向贵阳市融合发展，推动双向融合，切实达到补短板、强优势、增效益的目的。同时，将融合发展上升到制度层面，科学总结、精准提炼，不断完善信息共享、统筹协调和沟通对接机制，为融合发展提供制度和机制保障。

全会强调，要以“强实体”为着力点，构建支撑高质量发展的现代产业体系，全力以赴做大城市经济体量。要率先实现“工业大突破”，加快推动传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，全力盘活存量、做优增量、做大总量。

贵阳市工信局党委书记、局长刘良果表示，这为“十四五”时期全市工业经济发展指明了方向、提供了遵循，将充分把握国家加快构建双循环新发展格局和纵深推进“一带一路”建设、新时代西部大开发等重大机遇期，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，大力实施“强省会”五年行动，进一步深化贵阳贵安融合发展，重点聚焦发展中高端制造这个核心，全力打造中高端制造之城和全省高端装备制造基地，从“优布局，提高产业集群发展水平”“调结构，推动工业迈向中高端”“强支撑，构建贵阳贵安分工协作产业体系”等方面多点发力，坚持抓存量与抓增量并举，打好工业高质量发展组合拳，加速全市新型工业化进程，加快推进工业经济高质量发展，为建设经济体量大能级城市夯实基础。到“十四五”期末，实现工业规模总量较“十三五”期末翻番，工业占地区生产总值比重、新产业占工业比重明显提升。

“在贵阳贵安融合发展的开局之年，恒力（贵阳）产业园等项目的落地充分展现了两地统筹协同、集中力量办大事的优势。下一步，我们将充分结合贵阳市在人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素方面的优势和贵安新区在产业发展承载空间、产业发展基础等方面的有利条件，深入落实‘强省会’五年行动，着力推进贵阳贵安高质量融合发展。”贵安新区经济发展局党组书记、局长黄石表示，将按照广招商、招大商、聚人气的工作安排，全力推动各项任务落地落实，围绕“三个千亿级产业集群”和纺织业等做好产业布局、基础设施建设等方面的工作，加快推进相关项目尽快开工建设和建成投运，为打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极添砖加瓦，把全会描绘的美好蓝图变为现实。

统筹城乡协调发展

推进乡村振兴

“全会擘画了贵阳贵安‘十四五’时期经济社会发展及2035年远景目标，特别是提到要以贵阳贵安融合发展为契机，构建促进高质量发展的新型城乡体系，让我深受鼓舞、信心倍增。”贵安新区马场镇党委书记沈倜表示，将深入学习贯彻全会精神，深入实施乡村振兴战略行动，按照“四个不摘”要求巩固脱贫攻坚成果，加强动态监控，确保脱贫攻坚成果不褪色、不变色，接续推进乡村振兴，全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴各项工作。

“我们将结合马场镇的资源禀赋，着力发展好特色辣椒产业、康养民宿产业、乡村旅游，推进产业振兴，真正实现‘绿水青山就是金山银山’，让发展成果惠及更多农户。”沈倜介绍，马场镇将依托紧邻产业园区的优势，强化职业技能培训，巩固就业，从而带动广大村民增收致富，并严格按照党工委管委会的各项工作要求，全力实施有关项目征安工作，确保新区重大项目的顺利推进。

全会强调，统筹城乡协调发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推动农业农村现代化，大力实施乡村建设，让贵阳贵安的农村在乡村振兴中展现新面貌。

“这次全会对标对表中央、省委要求，立足当前谋划长远，鼓舞士气，催人奋进。”贵阳市农投集团党委书记、董事长唐樾表示，将认真贯彻落实全会精神，全产业闭环发展，围绕构建完善的产业链，推进优势产业纵向一体化发展，形成全产业链、全供应链、全价值链闭环发展格局，有效促进农村发展、农业增效、农民增收；全方位拓展产业功能，围绕三产融合目标，推进生产基地景观化、生产管理过程体验化、产品收获参与化，丰富乡村经济业态，拓宽农民增收空间；全要素提高产业效率，大力实施绿色兴农、质量兴农和品牌强农战略，提高产品品质，实现优质优价，提高农业回报率；全方位品牌营销，大力提升“山花”“山地贵爽”“黔湖”等品牌的领导力、经营力、传播力和发展力，有效带动黔货出山、风行天下；全面从严治党，持续强化政治建设、组织建设、纪律建设、作风建设，发挥好党委把方向、管大局和保落实的作用，确保企业行稳致远。

贵阳市供销社党委书记、主任唐进表示，全市供销系统将紧扣“强省会”五年行动，按要求深入推进供销合作社综合改革，落实好基层合作组织建设，实现全市乡镇供销合作社基层组织全覆盖，提高贵阳市农民组织化程度；做好做实城乡现代流通网络，管理运营好供销社系统的500个城乡网点，实现规范化、标准化、连锁化，形成联结城乡的桥梁纽带；做好做实社有企业，实现管理收入和资产总额“双百亿”目标，壮大农化服务、冷链物流、订单农业、再生资源综合利用产业，增强企业实力，提高为“三农”服务的能力。

“我们将坚持以改革为手段，推进体制机制创新，全力以赴在全省供销系统争当排头兵，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。”唐进说。

增进民生福祉

提升城市生活品质

全会强调，要以增进民生福祉为根本，构建推动高质量发展的市域治理体系，全力以赴提升城市生活品质。

“全会对‘十四五’乃至更长时期的环境保护工作进行了安排部署，提出要加强生态环境治理保护和修复，有序实施重要生态系统建设，鼓舞人心、催人奋进。”贵安新区生态环境局党组书记、局长孙中发表示，贵安新区生态环境局将深入学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，构建生态文明建设“一张网”；持续加强生态环境联动执法，拓展联合执法工作内容，创新联合执法工作方式，不断推进联合执法工作常态化制度化，为精准解决跨区域环境污染问题提供强有力的执法保障，推动环境质量提升，推进民生福祉再上新台阶。

全会强调，要全面加强党的集中统一领导，为实施“强省会”五年行动提供坚强政治保证和组织保障。要提升各领域基层党建工作质量，增强干部推动高质量发展的能力，最大限度凝聚奋进新征程的强大力量，形成推动高质量发展的强大动力。

贵阳市委组织部常务副部长仇玮表示，市委组织部将把学习贯彻全会精神作为当前重要政治任务，以强烈的使命担当抓好落实，扛起抓党建促发展的政治责任，聚焦主责主业统筹推进党建、干部和人才各项工作，深入实施“筑固工程”，坚持抓根本、抓标准、抓统筹，不断提高基层党建工作质量，推进各领域党建工作全面过硬；坚持党管干部原则，树立正确用人导向，落实好干部标准，注重在一线识别、培养、选拔、激励干部，建立适应发展的高质量干部队伍；建立完善人才工作协调机制，完善人才政策体系，厚植人才沃土，构建全社会齐抓共管的人才工作大格局，推动形成人才工作整体合力；坚持政治建部、从严治部，以“四强四促”为抓手，持续加强组织系统队伍建设，为全面完成“十四五”规划目标任务，实现贵阳贵安经济社会发展历史性新跨越不懈努力。

贵阳市委统战部常务副部长、一级调研员向洋表示，全市统一战线将迅速掀起学习宣传贯彻全会的热潮，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，坚持和完善大统战工作格局，全面贯彻落实党的民族、宗教、侨务等政策，加强党外代表人士队伍建设，创建全国民族团结进步示范市、全省民营经济统战工作示范区，深化全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市建设，建立民主党派、工商联和无党派人士知情明政制度，鼓励和支持广大统战成员在新征程中建功立业、发挥作用，为贵阳贵安全力实施“强省会”五年行动，奋力打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极作出新的更大贡献。

贵阳日报融媒体记者 樊成琼 衣琼 彭刚刚 庭静