云岩区：积极探索打造先进“云岩治理”样板

基层社会治理好坏，事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。“十三五”期间，云岩区以加强社会治理、增进民生福祉为核心，在政治经济文化社会领域上，积极探索打造先进的“云岩治理”样板，不断推动全区治理体系、治理能力迈向现代化。

社区大脑”让城市治理更智慧

“以前这里车辆乱停乱放现象太严重了，只要交警一走，这边马上就停满。”未来方舟G组团居民王艳说，友邻路是车辆乱停乱放的“重灾区”，最近这段时间看着清爽了不少。

这样的改变源于水东路街道创新运用大数据参与社会治理。在街道综治服务中心的“社区大脑”内，视频巡查系统上清楚显示了车辆违停情况，由工作人员上报后，辖区交警快速到达现场，并通过手机App反馈处置照片。

另一边，热线受理席正在接听群众来电。“我想反映一下，友邻路G6组团外面有人停放三轮车卖水果，并且喇叭声音特别大。”“好的，我们立刻上报，感谢您的来电。”挂完电话，接到反映的执法人员5分钟就抵达现场，了解情况后迅速清退。 “在综治中心我们建立了‘1011’处置模式，即发现问题‘10分钟’到场，一般问题‘1小时’内解决，疑难问题‘1天’内落实或跟进，确保看得见、叫得通、调得动、能预警，实现扁平化治理。”在水东路街道政法委员岳玖阳看来，综治中心不仅是平安建设的重要平台，也是社会治理的“大脑中枢”，还是夯实大型社区治理工作的重要载体。

近年来，云岩区通过推进各街道综治服务中心的平台建设，把综治中心作为应对重大风险“指挥部”、汇集情报信息“参谋部”、解决治理难题“服务部”，切实提升了社区治理体系和治理能力现代化水平。

截至目前，云岩区率先在全市开展实有人口服务管理平台试点工作，建成智能化执法办案监督管理中心，持续优化“大巡（处）警”模式，全年刑事立案同比下降 31.14%，治安形势处于历史最好水平。安全生产形势稳定向好，未发生较大以上安全责任事故，生产安全事故起数下降12%、死亡人数下降33%，同比实现“双降”。

激活全民共治 提升社会治理水平

城市社会治理，普惠在百姓，重点在基层，难点在街道、社区、网格。云岩区着力激活全民“治理细胞”。云岩区以基层网格为抓手，让社会治理网底更加牢固。

2020年2月12日上午，云岩区大营路街道银佳花园小区居民司恩外出买菜返回，进入小区大门时，他打开手机微信，扫描门口告示牌上的“云岩区疫情防控信息收集平台”二维码，向工作人员出示个人信息页面，接受体温测量，进入小区，前后只用了10多秒钟。

“之前小区没用上二维码，进出登记要花几分钟时间，效率比较低，有时还导致不少居民排队等候，增加了风险，现在有大数据帮忙，大家都觉得更方便、更安心。”司恩说。 居民小区是城市的基本单元，小区大门是老百姓联防联控、切断病毒传播的重要关口。在今年的疫情防控工作中，云岩区率先在全省推行“大数据+网格化”排查防控，全区共划分为859个封控区域，设置封控卡点1061个。这为全面掌握全区实有人口信息、人员流动情况，集聚了一大笔宝贵数据财富，有力地补充和完善了城市治理，特别是人房管理方面的差距和短板，有效提升了治理能力。

提质城市“硬件” 共享“三感”新生活

建设“三感社区”，是贵阳市提升城市治理能力和治理水平的重要举措。云岩区围绕基层社会治理体系、治理能力现代化要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极探索建设让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”。

筑城十月，几场秋雨过后，凉意渐浓。行走在云岩区的街巷间，背街小巷修葺一新、老旧小区华丽转身、“三感社区”幸福温馨……伴随着城市硬件基础设施逐步“提质美颜”，处处散发着城市文明新气象。

2020年7月，云岩区以水东路街道甜蜜小镇、渔安街道渔安新城、盐务街街道宅吉小区为试点，深入推进“三感社区”试点创建工作，推进城市基层治理体系和治理能力现代化。 8月31日，云岩区甜蜜小镇配建公办小学正式开学，800余名小学生在家门口上学。学校建筑面积达93174.76平方米，规划设置66个教学班，可容纳3600余名学生。

“住进城市小区后,住房、交通、生活各方面条件都大变样了。”搬进回迁安置小区后，渔安新城居民陈淑珍，看到家门口建起来的社区卫生服务中心和社区老年人日间照料中心，幸福感洋溢在脸上，“出门几分钟就能享受到条件这么好的医疗服务，还有家庭医生时不时嘘寒问暖,这样的生活简直太幸福了。”

今年4月，贵阳市首家“社区车间”在云岩区渔安街道“上线”。“通过培训，我们在家就可以实现就业，既能照顾家庭又有了收入。”正在“社区车间”手套加工前期技能培训的孙女士激动地说。

“手套加工是渔安街道办事处‘社区车间’引进的第一个项目。我们街道将有效整合辖区商业资源和人力资源，打开思路，拓宽招商渠道，引进更多加工制造企业，打造更多不同类别的生产车间，让更多的失地农户、失业人员的就业稳起来，生活富起来。”渔安街道办事处人大工委主任董政信心满满地说。

时下，走进云岩区盐务街街道宅吉小区百腊井院落，映入眼帘的是干净整洁的柏油路面、智能高端的健康小屋、宽敞明亮的阅读书吧、修葺一新的文化公园以及居民群众的笑脸。“亲眼见证了百腊井院落的变化，现在大家得到了真实惠，老房子也住出了新滋味！”小区居民许树俊说。