安顺普定：“提级监督”破解基层监督难题

“公示和举报箱上的联系电话是县纪委监委监督举报电话，请大家积极提供相关线索。”近日，普定县纪委监委“提级监督”第五监督组负责人指着马官镇双玉村委办公室门口新设置的信访举报箱，对前来办事的村民说道。

这个新增的信访举报箱，是普定县纪委监委对集体“三资”达到一定规模的村(社区)党支部书记、主任开展“提级监督”试点工作专门设立的。

今年7月，普定县被安顺市纪委监委选为“提级监督”试点县，县纪委监委在前期充分摸底和调研的基础上，制定《关于对部分集体“三资”有一定规模的村(社区)党支部书记、主任开展“提级监督”试点的工作方案》，选取玉秀街道红新社区、马官镇双玉村等5个村(社区)作为‘提级监督’试点村，重点围绕村(社区)党组织书记、主任贯彻执行党和国家方针政策、依法履职、秉公用权、抓好村“两委”建设、领导村级治理、组织带领群众发展集体经济等直接进行监督。

“‘提级监督’试点工作共分为准备、试点监督和总结推广3个阶段，我们按照‘县级主抓、乡镇配合’工作原则，采取明察暗访、专项检查、随机抽查以及查阅台账、个别谈话、入户调查等方式，对照工作流程清单和监督重点，分阶段分步骤开展监督。”普定县纪委监委扶贫与民生监督室负责人介绍道，针对部分经济体量大、情况复杂的村(社区)，乡镇(街道)纪委(纪工委)监督力量相对薄弱，这样的监督方式可以以点带面，强化对村级组织领导班子及其成员的监管。

为进一步扩宽监督渠道，提升监督质效，普定县纪委监委积极探索丰富监督方式，在公布举报电话、个人重大事项报告、建立‘三员合一’机制、开展述职述廉述纪等6种监督方式的基础上，增加了开展警示教育、进行廉政谈话、建立廉政档案、纳入巡察范围等5种监督方式，进一步拧紧村级党组织书记、主任廉政之弦，强化责任担当。

“信访举报箱在村委一挂，立马感觉到上级监督离我们并不遥远。提级监督于村支两委而言，是监督，更是保护。”化处镇腊柳村支书负责人表示。

据了解，自“提级监督”工作开展以来，监督组共设置举报信箱5个，张贴公示60余份，建立支书、主任个人廉政档案9份。

“开展‘提级监督’不能浅尝辄止，更不能‘就事论事’，必须以点带面，强化成果运用，精准曝光形成震慑。”普定县纪委监委主要负责同志表示，通过发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势，破解基层监督难等问题，切实打通监督末梢的“最后一公里”，让群众感受到基层作风发生实实在在的变化。

(安顺市纪委监委)

来源：贵州省纪委监委网站