金沙县“五统一四保障三覆盖”稳步推进坝区建设

近年来，金沙县始终坚持抓农业产业就是抓脱贫攻坚、抓乡村振兴的工作理念，深入践行“五步工作法”，聚焦产业发展“八要素”，按照“抓特、扶优、出精”的农业产业发展思路，合理优化产业布局，以农业产业结构调整为抓手，以坝区建设为主攻方向，坚持“龙头企业+国有公司+合作社+农户”的组织方式，多措并举，聚力攻坚，不断将农村产业革命向纵深推进。

金沙县现有500亩以上坝区17个，总面积5.71万亩，涉及13个乡镇（街道）67个村（社区），区域内有农户35671户127322人。自开展坝区创建以来，我县认真编制“一坝一策”，实行挂牌督战，采取“五个统一、四个保障、三个覆盖”的措施，规划种植商品蔬菜及优质稻+鱼等高效作物，确保坝区创建工作有力有序推进。

目前，坝区已种植青笋、辣椒、红菜苔、白菜苔等蔬菜2.04万亩、有机高粱1.5万亩、优质稻0.81万亩及烤烟、中药材、食用菌等其他经济作物0.76万亩。坝区预期可实现亩均年产值9697元，人均可支配收入增加1015元。

为努力现实“农业增效、农民增收”，在坝区发展建设中，金沙县始终坚持“龙头企业+国有公司+合作社+农户”的组织方式，统一订单、统一育苗、统一配送、统一加工、统一销售，让坝区产业发展成为真正带动老百姓致富的“聚宝盆”。坝区产业发展全过程，群众以土地流转，入股分红、参与务工等方式，不断增加自身收入。

建立坝区长工作制，为坝区农业发展提供坚强组织保障。通过将金沙县农技人员下派到坝区，确保所有坝区均明确1名以上农技人员作为该坝区的技术指导人员，围绕种、养、加、销等关键环节提供技术服务，实现坝区技术服务零死角、全覆盖。为发展青笋为主的蔬菜产业，金沙县财政预算3500万元主要用于产业发展中的种子、农膜、有机肥等农用物资采购及奖补等，为坝区农业发展解决资金保障难题。此外通过开展蔬菜进学校、进机关、进超市、进企业等行动，占领县内市场，通过招商引资，积极引进茅台集团、市农投集团、粤旺集团、海露公司等到我县共建产销基地，并成立蔬菜销售专班，组建小分队分赴广州、重庆、成都、贵阳等地农产品批发市场组织销售金沙蔬菜。“内外”结合提供市场保障。

做给农民看，带着农民干。目前，全县所有坝区涉及的67个村（社区）均建立了党支部领办的村集体合作社，通过自主经营、组织劳务、合股联营等方式参与坝区产业发展，不仅带动了贫困户增收致富，还壮大了村级集体经济。此外，通过不断完善奖补政策、农业保险政策，将青笋、香葱、辣椒、葡萄、猕猴桃、中药材、有机高粱等95个品种的农作物纳入保险范畴，特别是坝区内种植的农作物，全部纳入保险品种，并全面推进蔬菜目标价格保险试点，确保党支部领办的村合作社和群众不因自然灾害的影响而造成损失。( 陈亮)