减牌增效为基层赋能

　　近日，媒体报道了江西省萍乡市去年以来将改进作风作为抓手，为基层减负的一系列举措。该市安源区五陂镇的册雷村，一下子摘掉71块牌子，实现了职能的集中整合，一改往日牌子多到干部搞不清、办事村民晕头转向的尴尬境地。工作是扎实做出来的，不是靠牌子挂出来的，要把该减的牌子减下去，该提的效能提上去，让党员干部从繁文缛节中解脱出来，把精力用在为群众办事上。

　　客观来说，多数部门和单位加挂牌子的初衷是好的，毕竟每块牌子后面，都包含着一项项具体的工作职责。然而，凡事过犹不及，过了头反而可能适得其反。以该村党群服务中心为例，总共9名工作人员，曾经挂过大大小小84块牌子，挂着的十多块牌子把正门裹得严严实实，挂不开的则被钉在两侧窗户上，或者干脆“来了哪家的人，就换哪家的牌”。多达数十块的牌子，每块都写着十几个字，有时念着都别扭，能把工作职责和牌子内容对上号，已经很不容易。更不要说，有的地方还和检查考核挂钩，不挂牌子就会被扣分，个别地方甚至形成攀比之风，简单将挂牌数量多少与工作重视程度画等号。

　　试想，牌子挂的多就能代表工作开展得好吗？恐怕未必。关键还是要看，是否有利于调动党员干部的积极性，是否有利于更好地为群众排忧解难。实际情况却是，不少村干部从天亮忙到熄灯，根本无暇将牌子的名称全部记下；有的做具体工作是把好手，却可能一时搞不懂自己的工作对应哪块牌子，等等。当然，也有个别人将“牌子挂了”当作推诿塞责的理由，正如有的村民反映，为了办一纸证明跑了小半年，“这个干部让我找那个，楼下的办事员让我去楼上问，他们指着墙上的牌子给我看，都说‘这事儿不归自己管’”。这样的牌子，不可能是基层干部、群众所期盼的。

　　牌子挂在下面，根子还是在上边。一方面，有的地方和部门认为，在基层上个钉子、挂个牌子，就代表着工作已经延伸到了基层，用挂牌这个“面子”偷换服务这个“里子”，其实是一种懒政、惰政的表现。另一方面，牌子挂在墙上了，似乎就意味着工作要求布置下去了，相应的检查考核、“痕迹管理”等也随之而来，这又在无形之中加重了基层的迎检、接待任务。牌子多、迎检多，这些还都只是表象，此类问题的本质还是形式主义、官僚主义。对于这样的牌子，不仅是要该合并的合并、该摘掉的摘掉，更关键的是，要从思想深处摘掉形式主义作风和官僚主义做派，破除“一挂了之”的懒政惰政思维，还基层一个清爽的干事创业环境。

　　近年来，中央多次强调要为基层减负，就包括精减名目繁多的检查考核。不少地方从大力清理基层乱挂标牌、治理挂牌乱象入手，通过减牌增效为基层赋能，让干部从繁文缛节、迎来送往中解脱出来，有更多时间下沉一线、下沉百姓身边，有更多精力把中央各项部署要求落实到地，让群众有了更多获得感，也回归到了为基层减负的初衷。事实上，越是离着基层近，群众对我们工作的感受就越深，对我们的看法评价就越是直接，这越发需要我们把各项工作沉下去、做扎实，不玩虚的、不搞假的。须知道，到最后评价我们工作好坏的不是多少块牌子，而是群众有多少实实在在的获得感。（陈丽）