织金县“四个聚焦”打好“四场战役”决胜脱贫攻坚

为认真落实贵州省委脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会精神，制定印发《织金县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，毕节市织金县成立了由县委书记、县长担任总指挥长的县级挂牌督战工作领导小组；并组建了33个定点督战队（528人）、5个巡回督战队（38人），细化了县、乡、村、户挂牌督战任务清单，由包靠乡镇（街道）县领导带队，对仍有剩余贫困人口的33个乡镇（街道）、561个村开展定点督战。

聚焦挂牌督战打好总攻“歼灭战”

织金县紧盯时间节点、重点对象、短板弱项、责任落实，逐乡逐村研判，逐人逐户过筛，对督战对象实行“蓝、黄、红”牌管理，既较真碰硬“督”，又凝心聚力“战”，力戒形式主义、官僚主义，确保全部达到脱贫标准。今年以来，全县累计开展督战70余天，督战行政村561个，督战贫困对象5555户，各乡镇（街道）、村居组召开工作协调会议2565次、督战走访农业企业95家，走访合作社863家。

聚焦短板补齐打好问题“清零战”

针对建档立卡贫困户脱贫问题短板，精准施策。通过发展产业脱贫1481户4822人，培训就业脱贫1476户5751人，社会保障兜底脱贫2598户4210人，确保6月底前所有剩余贫困人口达到脱贫标准。同时，抢抓90天“窗口期”，全力补齐教育、医疗、住房和农村安全饮水短板，确保存在问题在5月底前全部整改到位。教育保障方面，紧盯有无失学辍学、教育资助到位，抓好省级挂牌督战的第十小学、羊城中学、马场镇第二幼儿园、珠藏镇第三幼儿园等4个易地扶贫搬迁配套教育项目建设；医疗保障方面，对照医疗机构“三建成”、医疗技术人员“三合格”，医疗服务能力“三达标”的相关标准，加快补齐基本医疗短板，坚决杜绝因病致贫、因病返贫；住房保障方面，对存在的安全住房保障问题，严格落实责任包保到户到人、制定整改时间表、倒排工期，实行销号管理，确保5月底前所有问题清零见底；饮水安全方面，严格按照现行脱贫目标标准，对照水质、水量、取水方便程度和供水保障率“四项指标，狠抓短板补齐。

聚焦制度保障打好脱贫“巩固战”

一方面，针对已脱贫农户，严格落实“四个不摘”要求，建立定期排查跟踪服务机制，制定到户工作清单，及时查缺补漏，及时更新信息系统，全面巩固脱贫成果，并重点加强对360户1665人脱贫监测户和532户2014人边缘户的监测和动态管理，有效防止返贫和新的贫困发生。另一方，建立脱贫效果评估机制，制定结果台账，分类施治。对受新冠肺炎疫情影响导致增收难、就业难人群，大力鼓励支持县内企业复工复产，同时积极对接珠三角、长三角及省内等地企业，有序引导就业。目前10.33万返乡劳动力中有10.15万人已返岗，其中建档立卡3.7万人，返岗率达98.25%。对易地扶贫搬迁户，加大就业技能培训，实现有劳动力搬迁家庭每户至少1人以上稳定就业，切实做好已搬迁的6997户32161人后续扶持，确保搬得出、稳得住、能致富、可持续。

聚焦结构调整打好增收“持久战”

强化县级统筹，制定全县种植业“5311”的产业发展规划，即种植50万亩皂角、30万亩南瓜蔬菜、10万亩药用银杏、10万亩竹荪及菌材，采取“以短养长、长短结合”的方式，把皂角、南瓜、竹荪等作为主导产业来打造，全力调优产业结构，以高效农业促进农民持续增收。2018年以来，已调减63.38万亩低效作物，目前累积种植皂角52.07万亩、南瓜14.09万亩、银杏2.8万亩、食用菌1.45万亩。在调优产业结构同时，大力推行党支部领办村集体合作社，实现“群众利益、村集体利益”两个利益一起联、“产业就业”两业一起抓，确保贫困户稳定增收脱贫。目前，织金县已成立33个村集体股份经济联合社和578个村集体股份经济合作社，通过劳动务工、流转（入股）分红等方式累积带动农户15950户62349人（其中贫困户4468户16716人）持续增收。（谌春竹）