开阳毛云乡：“12244”法补齐脱贫短板

近来，为精准施策补齐短板，毛云乡采取“12244”工作法，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

锁定“一个目标”。在省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”号令发出之后，该乡闻令而动，以挂牌督战为契机，抢抓三个月“窗口期”，逐户逐项开展地毯式全方位的入户核实，查找“一达标、两不愁、三保障”方面存在的短板问题，详细罗列出短板问题清单，进一步明确精准施策和攻坚发力方向，争分夺秒为打赢脱贫攻坚战发起最后总攻。

做好“两篇文章”。做好产业文章。该乡紧扣产业发展“八要素”，形成“支部+公司+农户”、“支部+协会+农户”的产业发展模式，目前，已种植油茶20000亩，绿茶4500亩，中药材600亩，折耳根66亩，大葱47亩，实现了产业全覆盖。做好就业文章。针对疫情影响就业增收问题，加强统筹协调，做到外出务工不受阻、扶贫项目不停工、农副产品不滞销，落实结对帮扶，保障全乡352名贫困劳动力有业可就、有钱可挣，预期收入不减少。

聚焦“两个重点”。聚焦非贫困户。为使非贫困户能发展、不致贫，该乡以“一达标、两不愁、三保障”为预警触发点，对10户边缘户进行定期核查、动态管理和监测，切实防范致贫风险。聚焦已脱贫户。对退出的贫困人口保持现有的帮扶政策总体稳定，加强后续扶持力度，持续巩固脱贫成效，确保已脱贫户稳得住、不返贫。

落实“四个不摘”。聚焦摘帽不摘责任。班子成员每周到村两次以上，一线安排部署、一线督导推进，驻村干部切实发挥“一宣六帮”作用，做到“住得下、带得动、富一村”。帮扶干部每周至少电话联系1次贫困户，每月至少开展1次入户帮扶，确保帮扶成效。落实落细“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、镇村干部直接抓”，人人肩上有责、守土尽责。着眼摘帽不摘帮扶。脱贫不撤离，帮扶不断档。该乡制定“领导联系村，工作人员包组”的帮扶制度，建立了党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度，以村民小组为单位，按照“一帮一”“一帮多”模式，94名党员干部与106户贫困户结成帮扶对子，实现结对帮扶全覆盖。围绕摘帽不摘政策。该乡始终保持攻坚态势，扶贫政策不变，扶持力度不减，确保各项政策精准落实到户到人。摘帽不摘监管。该乡始终把防止返贫、建立长效机制放在重要位置，实施跟踪预警，加强动态监测，不断巩固脱贫成果。乡纪委定期开展脱贫攻坚领域监督检查，注重抓早抓小，对相关问题线索早发现、早提醒、早纠正。

补齐“四大短板”。补齐住房短板。该乡通过实施危房改造、透风漏雨以及农村安全住房提升工程和易地移民搬迁，改善了群众居住条件。目前，全乡贫困户均有安全住房。二是补齐饮水短板。通过排查，全乡挂牌督战饮水安全问题共计108个，其中未安装消毒设施61个，未采取水源保护措施41个，需定价收取水费1处，需建立管理制度1处，未正常运行工程4处，目前已全部整改完成，所有贫困户均实现安全饮水不愁。补齐教育短板。该乡共有义务教育阶段学生678人，建档立卡贫困户在校就读学生66人，现有疑似辍学学生1人。为补齐脱贫攻坚教育扶贫短板，乡政府按“七长”责任制的职责制定了工作方案，明确了包保责任人，对义务教育阶段辍学学生进行劝返。补齐医疗短板。实现了全乡106户352人100%参保，实施了贫困户家庭医生参保签约率达100%，确保每个村有1所标准化卫生室和1名乡村医生。（李连华）