设三级救助金！汇川防贫监测预警机制阻断群众返贫致贫路

2019年底,汇川区剩余贫困人口全部脱贫，剩余贫困村全部出列。按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，汇川区将“脱贫”与“防贫”相结合，探索建立集监测、预警、扶持、保障为一体的防贫监测预警机制，千方百计阻断群众返贫致贫路。

刘未培是汇川区芝麻镇竹元村村民，2019年因其患肝硬化、白血病，住院治疗费用花掉5万多元。

虽然医保报销后，自付部分只需交付2万元，但是，刘未培一家的收入刨去生产成本、3个小孩的用费和生活费等费用后，仍难以支付治疗所需的2万元。

就在刘未培一家一筹莫展的时候，竹元村驻村工作队和村两委工作人员主动找上门，帮助其解决了难题。

据竹元村党支部书记黄光领介绍，因刘未培一家收入有短板，根据相关政策规定，将其纳入农村低保进行救助，补助标准为每月1362元。同时，按照危房改造标准，将刘未培家房屋进行了新修。此外，在产业扶贫方面，镇、村两级帮助他们一家发展高粱3亩，饲养生猪2头、肉牛1头。为有效增加刘未培一家的收入，村两委动员附近用工企业，凡村里有需要零工者，优先考虑刘未培妻子。

“由于刘未培一家致贫风险较大，在落实医疗、就业、产业等帮扶措施后，我们还为他家提供了临时救助金1500元。”黄光领表示，接下来该村将重点监测该户情况，确保不因病致贫。

竹元村曾是省级深度贫困村，经过5年的不懈努力，该村已于2019年底成功摘掉“贫困帽”。

今年3月份以来，竹元村驻村工作队和村两委按照“四个不摘”要求，全面开展走访排查，对可能存在返贫、致贫风险的村民实施帮扶。

黄光领告诉笔者，经过前期摸排走访发现，该村截至目前仅刘未培一家存在致贫风险，并且已将其纳入重点监测范围。“按照要求，我们将所有帮扶措施落实到人，确保全村无一户致贫、一户返贫。”黄光领说。

不只是竹元村，今年初，汇川区有扶贫开发任务的95个村（社区）和5个易地扶贫搬迁安置点都已启动脱贫攻坚大走访大排查大补短大督导专项行动，确保精准掌握可能存在的致贫返贫风险底数，并有针对性地实施补短补偏，有效阻断致贫返贫路径。

据汇川区扶贫开发办公室统计,通过大走访大排查大补短大督导专项行动，全区已排查出50户191人可能存在致贫或返贫风险，并按照相关规定，将其列为防贫监测对象，除全面落实民政、医疗、产业、就业等现有政策外，还将积极为其争取社会力量帮扶。

笔者获悉，日前，汇川区已设立三级救助金，将市级匹配资金与区级财政投入的300万元作为区级防贫救助金；有扶贫开发任务的镇（街）则分别投入10至20万元不等，设立镇级防贫救助金。与此同时，有扶贫开发任务的村（社区）将从村集体经济每年的收益中拿出一定比例的资金作为村级防贫救助金。

截至目前，汇川区已在全市范围内率先拟定《防贫监测预警帮扶工作方案》，明确救助金申请审批流程，并细化因病、因学、因灾导致的返贫（致贫）风险具体救助标准，对符合救助条件的群众，将按规定发放相应的防贫救助金。

采访中,汇川区扶贫开发办公室党组成员、副主任张粲表示，下一步，该单位将持续做好防贫监测预警工作，做到贫困风险早掌控、薄弱环节早发现。同时，将用好用活各项政策，全力落实帮扶措施，以防贫救助金托住返贫（致贫）风险底线，确保全区脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。（周旭敏 罗永红）