务川：“五位一体”抓实产业组织体系建设

近年来，务川始终坚持“围绕产业抓党建、抓好产业促发展”，以“一破二建三提升”为载体，着力构建以“村级党组织+产业党组织”基层延伸组织体系，深耕落实产业发展“八要素”，强力推进全县17个500亩以上坝区和30万亩花椒主导产业发展，让党旗在产业一线高高飘扬。

建组织强领导。坚持组织在先、保障在先、引领在先，重点围绕500亩以上坝区、花椒示范基地和香榧等特色产业，全面摸清与产业密切相关的党员情况，并分类建立台账，因地制宜成立联合党委、联村党总支、合作社或产业党支部、专班党小组，采取“党支部+”的方式，做到哪里有规模产业、哪里就有党员身影、哪里就有产业党组织，全过程、全领域、全环节引领保障服务产业发展。目前，已成立产业联合党委1个、党支部60个、党小组39个。黄都镇黄都坝区涉及5村（社区）、党员156名，总面积4544亩，该镇结合实际，联合县直部门和所涉及村（社区）成立坝区联合党委，下设5个支部、9个党小组，并以“三联三促”为载体，合力推进坝区建设，努力建设样板坝区。

明职责压责任。坚持各司其职、各尽其责，根据党组织隶属关系、产业发展重要环节、合作社内引外联作用发挥等分别逐一细化明确工作职责。其中，合作社党支部重点突出组织发动群众、有组织地提供劳务服务、产销对接等重要环节明确职责；产业党支部，重点结合产业分布、产业特点等明确职责，体现党建引领全环节、全领域、全过程。党员重点结合工作职责、特长和产业关联度等明晰职责，积极发挥党员先锋模范作用。都濡街道桐木坝区党支部针对艾草主导产业发展，逐一明确艾草产业规划布局、土地流转、劳务服务、对接公司、联系人才等职责，有效保障坝区快速高效发展。

定岗位践承诺。以亮身份、亮职责、亮形象“三亮”为抓手，根据坝区产业发展需要，围绕坝区规划、生产环节、党员分布等情况，结合党员特长、优势和职责，综合考虑农村党员年龄、身体以及与产业的关联度等，通过设岗定责、承诺践诺等方式，充分发挥党员先锋模范作用。同时，在群众较为集中、位置较显目的地方规范设置岗位牌，明晰岗位名称、党员照片、联系方式、工作职责和服务区域等内容。黄都镇联合党委根据坝区产业结构调整需要，设立政策落实宣传员、矛盾纠纷调解员、乡风文明监督员等“八大员”，扎实开展“百名党员领百岗践百诺”活动，通过设置党员示范岗、划定党员服务责任区，随处可见党员忙碌身影。

搭平台聚合力。围绕带头人队伍作用发挥，对17个坝区涉及的村党组织书记进行逐一研判，把会经营、懂管理、有技术的优秀干部选拔到坝区党组织书记岗位上来。目前，涉及坝区村“一肩挑”有8人。建立“坝区+省县乡专家团队+产业”模式，将农业专家精准选派到产业链上，把科技特派员作为坝区名誉坝长挂牌指导，长期服务坝区建设，着重解决产业发展中的技术难题。目前，全县向500亩以上坝区选派农业技术专家20名，培养农村实用人才46人，培养致富带头人17人。以农村产权制度改革为契机，全县117个村（社区）全面建立健全股份经济合作社，采取“合作社+企业+农户”“合作社+农户”等模式，通过基地领办、资产入股、返租倒包、提供服务等方式，大力推行“村社合一”强力推进产业落地。同时，通过集体经济扶持资金、“金融杠杆”等着力解决股份经济合作社资金难题。目前，通过“村社合一”模式已发展12万亩花椒主导产业，打造示范村32个。柏村镇后坝坝区，以“合作社+企业+农户”模式，以“食用菌+”为主导产业，合作社领办羊肚菌310亩，争取和整合扶贫等涉农资金219万元，争取银行授信100万元，着力建设“村社合一”示范村。

抓治理强引领。以“四在农家·美丽乡村”再出发和脱贫攻坚成果巩固为契机，聚焦500亩以上坝区、产业基地等，深入开展脱贫攻坚大排查大治理，持续推进坝区周边环境整治。积极总结推广疫情防控工作中的群防群控、群防群治经验，充分发挥党员群众在产业发展过程中调处矛盾纠纷、参与管护产业基地等示范作用。积极开展环境卫生、家风家德、勤劳致富等评比活动，充分用好新时代文明实践中心（所、站）、农民夜校等平台，持续加强群众感恩教育、法治教育，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。及时修订完善村规民约、居民公约，探索建立违规办酒、聚众赌博、乱搭乱建等乡村治理负面清单，全面提升治理效能。红丝乡先进村土垒支部依托精品水果产业基地，成立环境整治党员突击队，以“五清五净”为抓手，集中力量提升村组治理，实现乡村“颜值”再提升。（李秋）