荔波:挂牌督战93个村 集结攻坚最后一公里

2020年03月25日11:16  来源:人民网-贵州频道
 
大路就在家门口。
大路就在家门口。

春潮涌动,万物生长。近日,在荔波县甲良镇丙外村村支书潘启亮家的后院,一排排黑木耳菌棒整齐地排列开。作为村干部,他带头示范,乐呵呵地说:“多亏政府的好项目,政府免费发菌棒给贫困户,每户可得1860根菌棒,一根菌棒产约1.2斤干黑木耳,公司保回收,每斤不低于30元。只要用心管理,一个月就可以采收,一批黑木耳收入差不多5000元。”

不断加大产业扶持力度,有效带动贫困群众脱贫增收,这是荔波挂牌督战中落实主体责任凝聚各方帮扶力量持续攻坚的生动写照。

全面开展挂牌督战以来,荔波坚持按照脱贫标准,紧扣“两不愁三保障”和产业就业扶贫,聚焦农村特殊困难人群,对全县有剩余贫困人口的93个行政村(未脱贫1119户2407人)实行挂牌督战,巩固脱贫成果,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

分级督战,靶向精准强化措施

如何确保剩余贫困人口如期脱贫,并防止脱贫不稳定人口返贫?现在剩下的脱贫任务都是“硬骨头中的硬骨头”,还有不少硬仗要打。按照挂牌督战方案,县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席和县委常委分别督战到全县有脱贫攻坚任务的8个乡(镇、街道),成立8个定点督战队,并延伸挂牌督战到村;乡镇干部分包到户,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求,到村到人开展督战。同时,职能部门切实履行挂牌督战业务主管责任,发挥好业务指导作用。

月亮山深处的佳荣镇,是贵州省极贫的“三山”地区之一,更是荔波县脱贫攻坚关键的主战场,全镇有剩余贫困人口11个行政村,未脱贫137户298人。一大批干部奔走在乡村一线纾困解难。佳荣镇党委委员潘永利是包村干部,也是拉祥村镇级挂牌督战干部,这几日,一直在为拉祥村七组的贫困户潘兴志忙活着争取公益岗位的事情。

今年初,久病缠身的潘兴致,病情加重,不能外出务工,生活十分困难。潘永利来回奔走,上个月刚帮他申请到低保,3月起开始发放。3月18日,潘永利又给潘兴致带去了另一个好消息,告诉他申请到了公益性岗位,做村里的保洁员,每个月还能再增收400元。收入增加了,治病信心鼓足了,潘兴致言谈中,露出了舒展的笑容。

像潘兴致这样未脱贫的,拉祥村还有10户。拉祥村针对这10户进行“户户过堂”,制定挂牌督战脱贫方案、任务分解表,明确短板详细、具体补短措施、整改状态、完成时限、帮扶责任人、县(乡、镇)级督战领导、州级督战领导等。

潘永利说:“挂牌督战要求扶贫干部下足绣花功夫,让好政策落实落地。我们对村里未脱贫、受监测、边缘户进行大排查,特别是对于我们村要脱贫的这10户,进行精准分析,找出短板,结合引导外出务工、低保、公益岗位、项目覆盖等强化攻坚措施,确保村里剩余贫困人口全部脱贫。”

分级挂牌督战,县乡村三级联动,坚持县抓落实、重在乡(镇、街道)、村的管理体制,采取定点督战与巡回督战相结合的方式开展挂牌督战。从县级到乡级、村级,分别制定脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案,逐级督战,逐村排查,逐项梳理,明确任务清单,责任层层压实,确保全面完成脱贫攻坚任务。

攻坚产业,培育发展巩固成果

强化产业扶贫支撑,是确保贫困群众持续增收脱贫的重要保障。眼下,脱贫攻坚到了最吃劲的时候,经过认真研判,荔波县黎明关乡将黄金百香果作为贫困户脱贫和巩固脱贫成果的特色优势扶贫产业来推进。

在黎明关乡板寨村的800多亩的黄金百香果基地里,挖掘机、耕地机在田地里来回穿梭,近百名工人分散在新、老基地的地里起垄、施肥,为栽苗做好准备,展开一幅热火朝天的春耕画面。

产业找对头,致富有办法。去年,300多亩的黄金百香果,就有226户村民领到分红,其中,包括贫困户126户,入股分红户均在1500元以上。尝到黄金百香果产业的甜头后,今年基地又新增约500亩。经过扶贫干部宣传动员,引导群众流转土地、基地务工,承载着脱贫希望的百香果正吮露成长。

“我家6亩多地都流转进来了,一年光租金就有2400多元。现在,我跟我妈都在基地做工,一人一天100元,看得见的好处,我们村里的人都很看好这个产业。”板寨村村民姚玉佐乐呵呵地说,靠着就近务工、稳定增收,她家也于去年脱了贫。

据黎明关乡乡长蒙斌介绍,今年,我们把推进扶贫产业作为全乡挂牌督战工作的重中之重,大力推进桑蚕、百香果、食用菌等主导和特色产业。目前,全乡的百香果种植面积达到2651亩,种植面积居全县第一。

产业发展是精准脱贫的根本之策,也是挂牌督战的重要内容。从县到乡到村,荔波不断深化农业产业结构调整,紧扣产业“八要素”,围绕荔波县“1+5+N”农业产业发展体系,推行县领导领衔推进农村产业革命机制,加快推进以500亩以上坝区产业,扩大桑蚕、精品水果(百香果)、仿野生铁皮石斛、食用菌、青梅等具有市场优势的特色产业种植面积,缩减籽粒玉米等低效作物面积。通过以坝区为圆心辐射带动周边林禽、林药、林畜等林下产业发展,做大产业扶贫文章,带动群众增收致富。

促进就业,千方百计助民增收

就业脱贫是实现群众稳定脱贫增收的有效途径。“没有活干,哪来收入?”今年是脱贫攻坚全面收官的关键时候,疫情又带来了不少困难和挑战。要同时打好战“疫”战“贫”两个战役,时间不等人,进一步落实挂牌督战各项措施,千方百计有力促进群众务工就业、稳定增收,才能在从容应战中牢牢掌握主动权制胜权。

“一人就业,全家脱贫。”受疫情影响,部分贫困群众外出务工、返岗就业受阻、就近就业难,直接关系到贫困人口的稳定脱贫。

疫情以来,为促进农民工返岗就业,荔波县坚持安全有序、突出重点、精准精细的原则,在落实疫情防控措施的前提下,通过多种形式有序推动复工返岗。同时,积极收集就业信息,掌握用工需求,有力推进群众及时、高效、安全、稳定实现就业或者返岗。

就业有渠道,脱贫有保障。通过扶贫车间务工带动、鼓励居家灵活就业等多种形式,引导贫困群众就近就业。荔波彩道有限公司位于小七孔镇播尧创业园的扶贫车间里,一片繁忙景象,从浸泡到上色、加工等,车间工人都在有序忙碌着。

车间主要进行工艺品制模及彩绘加工,除在车间务工就业的形式外,农户还可领取加工的工艺品回家进行加工制作。该公司负责人郑笑谊介绍说,车间工人每月基本在1800-2200左右收入,疫情期间,还采用“家庭作坊”的方式组织生产,居家加工的,平均一天能收入30-50元。目前,扶贫车间共吸纳劳动力148人,带动农户就业80户。

2月22日,102名荔波民工乘坐荔波县政府组织的返岗包机顺利到达广州。这是荔波首次举行的农民工返岗包机,乘坐包机的农名工除享受半折优惠机票外,还有200元的交通补贴,让他们感受到浓浓暖意。

截至目前,荔波通过包乘专机、专列、大巴的方式,累计有组织输出2468名农民工,其中,包含贫困户839人,分别前往广东、浙江、江苏等地外出务工(返岗)就业。

此外,县有关部门还出台关于一次性吸纳劳动力就业补贴、落实就业扶贫援助补贴、给予外出务工补贴等15条相关措施,一项项惠民政策化为贫困劳动者的一张张笑脸。

越到最后关头,困难越大。荔波坚持尽锐出战、迎难而上,咬定目标标准,保持攻坚态势、强化攻坚责任,不获全胜决不收兵。较真碰硬“督”,凝心聚力“战”。相信,只要上下一心,荔波县定能克服新冠肺炎疫情带来的新挑战,全力攻克最后的贫困堡垒,坚决夺取疫情防控、脱贫攻坚两场战役的全面胜利。(文/图:蒙莎莎)

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(责编:陈晶晶、陈康清)

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