遵义务川群策群力保战“疫”脱贫全胜

自新冠肺炎疫情爆发以来，务川自治县始终坚持“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”，把疫情防控工作与脱贫攻坚工作同安排、同部署，紧紧围绕疫情防控、春耕备耕、产业发展、坝区农业、脱贫成效巩固等当前重点工作精准施策、一体式推进，实现了“两零一稳”目标（零输入、零扩散，经济社会稳步发展）。

定位清晰，“一个目标”笃定前行。务川毗邻重庆等重点疫情严重地区，做好务川疫情防控工作，守护好“遵义北大门”，事关全市乃至全省疫情防控大局。同时，务川作为2018年出列县，去年刚以“零错退、零漏评、满意度98%”的优异成绩高质量通过第三方评估验收，巩固脱贫成效，确保2020年顺利通过脱贫攻坚普查，与全国、全省、全市同步建成全面小康社会显得尤为迫切。对此，务川自治县围绕“疫情防控打头阵、脱贫攻坚走前列”目标，按照“外防输入更坚决、内防扩散要彻底”的疫情防控思路和“巩固脱贫成效、产业发展为要”的思路，精准施策、持续用力，实现了抗击疫情、脱贫两不误、双促进。

高位统筹，“两场战役”一体推进。在打好打赢疫情防控和脱贫攻坚战中，务川自治县始终坚持立足于早、落脚于实，统筹打好“两场战役”。一是超前谋划部署。1月21日，召开全县应对新冠肺炎防控工作会议，对组织架构、资金筹措、物资采购等相关事宜进行明确，并成立了以县委书记、县长为“双组长”的县疫情防控工作领导小组，下设八个工作组，逐一明确职责任务。2月13日，全县召开有序推进项目企业复工复产工作会议，研究统筹做好疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚、农业生产及项目企业复工复产等工作，成立了以县委书记、县长为“双组长”的县统筹推进疫情防控和项目企业复工复产工作领导小组，领导小组下设十个工作组，抽调专人组成项目办、企业办、产业办，负责统筹做好疫情防控和项目企业复工复产工作，并明确了37名县级领导的包保责任。二是细化措施落实。为确保疫情防控工作有序推进，务川自治县采用“三集中”（集中办公、集中研究、集中处置）的方式，从县委办、县政府办、县卫生健康局等部门抽调14名干部到县防控办统一办公，并由“两办”主任现场坐阵调度指挥，及时贯彻落实上级决策部署，结合实际，先后制定下发了《关于进一步加强城镇小区和农村自然村寨相对封闭式管理、强化疫情防控的紧急通知》《关于全面统筹做好疫情防控工作前提下有序推进复工复产的通知》等文件、工作任务清单100多个，精准制定了实施小区封闭性管理、县内交通管制、社会防控、基层减负等防控措施，及时发布指令，指导基层执行。同时，及时研判处理疫情防控中的急难问题，统筹调配防控物资，形成了统一调度、统一指挥的良好格局，切实提升了工作效率，增强了工作执行力，确保疫情防控有力有序有效。

聚沙成塔，“三方聚力”全心投入。务川自治县始终坚持自身发力和向外借力相结合，整合用好全县人力、物力，形成了党员带头、干部包保、群众支助的良好氛围，营造了“干群齐心战疫情、众志成城抓产业”的合围之势。一是党员带头冲锋突击。通过印发倡议书、主动请战等方式，组织号召全县党员积极投身重点场所、关键环节参与疫情防控。在检测站、医院、村组（小区）一线成立临时党支部80个、党小组10个，组建党员突击队119支，招募志愿者193人，发动3778名党员干部返岗履职，2000余名农村无职党员主动加入到当地村（社区）抗“疫”队伍中，戴党徽、亮身份，守初心、担使命，充分发挥党组织和广大党员在疫情防控工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。二是干部齐心真抓实干。疫情发生以后，务川第一时间取消春节假期，督促干部返岗履职。2+N干部迅速扎到一线，11986名干部立即回归岗位、投入战斗，紧紧围绕筛查排查、检测监测、隔离观察、宣传引导等工作，始终坚守战线、连续奋战，全力投入疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战。三是群众自愿倾心援助。积极向社会发出倡议，号召社会各界人士献爱心、一同抗击疫情。自发出倡议以来，务川籍在外成功人士、本地企业家及个体工商户积极响应号召，通过捐资捐物等方式，回馈社会、尽献爱心，画出了全民战疫最大“同心圆”。截至目前，累计接收捐赠口罩、牛奶、面包、矿泉水、方便面、大蒜等生活物资共1000多件，捐赠资金300多万元，有效保障了一线战役物资。

压实责任，“四个最严”争分夺秒。为把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。务川自治县在确保疫情防控万无一失的前提下，统筹抓好脱贫攻坚各项工作。一是坚持最严责任抓疫情防控。坚持查、防、控、治、保、导六措并举，与疫魔较量、与时间赛跑，全面压紧压实部门单位、领导干部责任，同步开展6轮督导，严查处置工作落实不力、贻误战机等行为，确保责任第一时间担起、压力第一时间传导、任务第一时间落实，建立健全县、乡、村、组四道联防联控、群防群控格局，严防死守、杜绝输入、切断途径，坚决遏制疫情传播，全力将疫情阻击在务川大门外。累计排查、筛查入境车辆14317车次、35829人，劝返外地探亲车辆756辆，劝返2162人；落实集中隔离观察865人次，采集核酸检测样本887份，全县无一例确诊病例、无一例疑似病例。二是坚持最快行动抓产业革命。坚持不误农时、不误农事，抢抓春耕备耕关键农时，利用疫情防控期间农村劳动力充足且闲置的机遇，围绕500亩以上坝区及花椒、烤烟等主导产业，全力推进农村产业结构调整。采取“分散生产、化整为零”方式，以村为单位统筹，动员群众以户为单位迅速启动春耕生产，鼓励引导返乡农民工重点发展花椒、烤烟、食用菌等产业，通过长短结合套种辣椒、黄豆等经济作物，精准调减低效玉米种植面积5.5万亩以上，促进群众就地就近就业创业，帮助群众稳定增收，切实巩固脱贫成果。目前，已栽种花椒19797亩，落实烤烟种植面积63528亩，落实花椒订单种植5.5万亩、完成育苗3.5万亩，17个坝区高效经济作物覆盖率达99.2%、新型经营主体覆盖率达82.2%。三是坚持最准措施抓脱贫攻坚。紧紧围绕省级2019年度脱贫攻坚成效考核，对照“两不愁三保障”脱贫标准及成效考核指标，列出时间表、作战图，紧锣密鼓、序时推进。充分发挥一线排查干部力量，利用入户排查疫情信息、宣传疫情防控知识时机，同步对存在返贫风险的重点群体和因灾因病因疫的农村生活困难群体，开展全覆盖常态化筛查，全面查缺补漏。同时，按照织牢搬迁群众致富、亲情、民生、安全、幸福“五张网”思路，全力推进易地扶贫搬迁后扶工作“五个体系”建设，确保搬迁群众“稳得住、能致富”。四是坚持最优方式抓复工复产。坚持本地用工优先、达到防疫条件优先“两个优先”原则，重点聚焦“七个围绕”，按照一企业一对策、一项目一对策、一产业一对策、一坝区（基地）一对策“四个一”工作要求，围绕2月20日、2月29日和3月30日三个时间节点，拟定项目企业复工清单，落实疫情防控措施，备齐备足物资保障，全程做好跟踪服务，有序推进项目企业复工复产。目前累计复工省、市重大项目16个，新开工8个；规模以上工业企业12家,复工率达100%，返岗率达68%；有序恢复超市、药店、副食店等市场经营主业3152家。

真蹲实驻，“五支队伍”齐上阵地。一是“指挥队伍”靠前作战。自疫情发生以来，县疫情防控工作领导小组组长身先士卒、率先垂范，春节期间坚守岗位、从未离务，在做好全面部署、统筹协调情况下，沉入一线、靠前指挥，充分发扬责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，统筹推进疫情防控及改革发展稳定各项工作。各副组长及其他县四家班子领导切实履职尽责，深入挂包乡镇（街道）、分管联系行业领域，督促指导疫情防控、脱贫攻坚、项目复工复产等工作。切实引导、激励全县广大党员干部全力以赴战疫情、克时艰。二是“筛查队伍”严防死守。合理调配卫生健康、疾控、公安、交警等单位力量，在派驻2+N干部基础上，再行选派424名县直单位干部充实到基层防控一线，聚焦县城134个检查卡点和20多个交通检测站，对过往车辆和人员进行询问检查和体温筛查，切实做到逢车必查、逢人必检，有效切断疫病传播途径，全力外防输入。同时，按照镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人“四不漏”工作要求，迅速开展全覆盖排查，全面加强监测、排查和管理等工作，累计排查15.64万户、59.62万人次，重点风险人员4036人。三是“医疗队伍”正面较量。严格按照疫情防控要求，设置县级定点医疗救治机构2个、重症监护室病床5张、隔离病房45间，组建诊疗专家28人；设置后备医院1个、床位50张；集中留观点1个、房间60间、重点疫区来务人员及滞留人员定点接待酒店1家、房间80间，备用酒店1家、房间55间。全县2200多名医务人员立足岗位、服从安排、听从指挥，主动投身疫情防控阻击战，146名医务人员分赴定点医疗机构、各交通检测站、定点宾馆、发热门诊等，全身心投入抗击疫情一线，5名医务人员主动请战赴鄂援助。四是“督导队伍”全线铺开。坚持靠前督导、真督实查，成立县疫情防控督查问效组，抽调纪委监委、县委组织部15名政治素质过硬、工作作风优良的领导干部组建5个督查组，联合各乡镇（街道）纪（工）委形成贯穿县、乡、村、组四级的督导网，坚持不分领域、不留死角、不划时段，坚决事先不打招呼、事后不许说情，实行一杆子插到底督查、一张网全铺开督查、一把尺零容忍督查，全力督查督导一线疫情防控工作落实情况，重拳惩治履职不尽责、落实不到位等情形。截至目前，开展全覆盖督导6轮，通报批评21人，责令其向县委、县人民政府作出深刻书面检讨2人、立案审查4人、免职处理1人、移送县纪委监委调查处理5人、诫勉谈话7人、警示约谈3人、其它方式处理3人。五是“宣传队伍”齐力发声。紧盯疫情防控知识宣传、经验做法、正面典型等，充分利用各类宣传载体，采取以点串线、串线成面的宣传思路，通过“线上+线下”的宣传方式，多渠道、多角度、多形式开展宣传，切实营造了务川广大干部群众凝心聚力、众志成城抗击疫情的浓厚宣传氛围。截至目前，累计发布宣传信息500多条，获中央省、市媒体采用宣传信息100多篇；制作宣传专栏50多个、条幅180多条，发放宣传资料7400多份，制作户外广告牌20块，电子屏滚动播放宣传信息320多条次；开设《众志成城抗疫情》专栏专题，采写新闻42条。（务川疫情防控办公室）

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