杨建国:深化突破农村产业革命引领乡村振兴贵州模式

2020年01月15日16:06  来源:人民网-贵州频道
 

杨建国

1月15日上午,贵州省人民政府省长谌贻琴作政府工作报告(以下简称报告)。报告指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年。

在这样重要、关键的节点上,今年报告的核心主题明确在了“深化突破”上。“进一步”、“加快推进”、“坚持”等报告中反复出现的关键词都在强调,如何在总结过去几年高质量发展贵州模式的经验基础上,将贵州模式好的做法往纵深持续推进?

以笔者多次系统考察的乡村振兴为例,报告在总结过去一年成果基础上,为更加有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴,更加有效衔接城镇发展和乡村振兴,给出了需要“深入突破”的几个着力的重点。

报告首先用了几个简短但非常有力度的段落,总结了过去一年贵州脱贫攻坚、乡村振兴取得的代表性成果。

“全面完成188万人易地扶贫搬迁任务”“ 减少农村贫困人口124万人,贫困发生率下降到0.85%”“ 预计农业增加值增长5.7%,增速位居全国前列”……

而“农业农村面貌发生着前所未有的深刻变化”“ 从根本上改变了居住在‘一方水土养不起一方人’”地方贫困群众的命运”“ 为彻底撕掉贫困标签、夺取全面胜利奠定了坚实基础”等,则是上述数字代表的贵州脱贫攻坚、乡村振兴正在发生的关键性改变。

在这些简短段落背后,是这两年发生在贵州乡村振兴中的重要举措:农村产业革命。两年来的实践证明,贵州农村产业革命不仅促进了农业产业结构调整,还提高了农村居民家庭收入,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。

过去一年, 贵州全面推行“八要素”,因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,省领导领衔推进重点产业发展,以坝区农业结构调整为重点,推动特色农产品加快形成规模,农村产业革命取得重大突破。

在笔者看来,这一整套以农业产业革命引领乡村振兴的经验,是贵州为全国乡村振兴提供的非常宝贵的经验。

而2020年,在过去两年经验和成果基础上,贵州如何更加有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴,更加有效衔接城镇发展和乡村振兴?报告给出了以下几个重点:

首先,打好深化农村产业革命突破战。

报告强调,在农村产业革命现有经验和做法基础上,往进一步提质增效方向推进,而这其中着重突出了“结构”“特色”“融合”等关键词。

“结构”上,通过“破”和“立”来持续优化种植结构,报告中强调,“继续大力调减低效作物种植面积,优化种植结构,提高产出率和收益率”;“特色”上,强调以县域为单位,走出特色化、差异化发展之路,报告强调,“每个县聚焦1—2个产业,重点发展见效快的食用菌、蔬菜、辣椒、养殖等产业及林下经济和林特产业”等;“融合”上,则以一二三产融合发展,加快打造各具特色的农业全产业链,为重点等。

其次,做好乡村振兴人的文章。

在乡村振兴中,“人”的问题,如何解决,也成了当下地方必须在实践中摸索解决的关键。而这也是今年报告聚焦的重点。

报告强调,“强化农业技术人才、产业发展人才、市场推广人才培育引进,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。”另一方面,则是通过发展现代农业,发展智慧农业来减少劳动力的投入。

报告强调:“发展智慧农业,加快大数据在农产品生产、加工、销售各环节应用。”

第三,农村电商成为重要工具。

过去数年,数字经济成为了贵州的标签。而大数据与乡村振兴深度融合,正在成为贵州整体带动和提升农业农村现代化发展,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要抓手。

“积极发展农村电商、拓展线上销售”,报告中,也强调了数字经济在乡村振兴中的深度融合,特别是农村电商的作用。

可以预见的是,2020年,以及下一阶段贵州乡村振兴中,加快推进农产品质量追溯体系、农业大数据平台、冷链物流信息化、农业物联网基地建设,做强做优农村电商,通过大数据+农业的方式,做强乡村振兴产业支撑,将成为重要工具和内容。(文/中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人 杨建国)

(责编:罗彬月(实习)、陈康清)

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