全民健康 才能奔小康

——水城县脱贫攻坚工作纪实之七

2020年01月14日10:13  
 

“没有全民健康,就没有全面小康。”保障人民群众身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,也是精准扶贫精准脱贫的重要一环。

强化基础设施建设,强化人才队伍建设力度,全面落实医疗保障政策,让贫困群众看得好病、看得起病、防得住病,呵护贫困群众在健康路上奔小康,是水城县健康扶贫给出的答案。

编织一张“治疗网”,让农村群众看得好病

过去,医疗条件差、缺医少药是乡镇卫生院、村卫生室的真实写照,也一度成为群众看病难的主要症结。

水城县坚持以“大投入”推动医疗卫生事业“大发展”,以医疗设施“标准化”建设、医疗服务“规范化”管理、医疗业务“信息化”运作“三化”建设为抓手,全面完善县、乡、村三级医疗机构基础设施,配齐、配强、配优医疗设施设备。

在省级极贫乡镇的营盘乡,走进宽敞明亮的乡卫生院,门诊部、住院部、中医馆、手术室、预防接种室等科室齐全,这座投资4522.86万元、占地21865平方米的建筑,不仅外观美,还保障着营盘乡6个村5959户21469人的健康。

“前天感冒太严重了,来到卫生院后,经过输液、做雾化等一系列的治疗,今天病情好多了。医生护士隔一段时间就来问我有没有不舒服,在这里看病让人很放心。”干净的病房、优质的服务让营盘乡罗多村村民柳会琴连连称赞。

原来的营盘乡卫生院只有3张病床,没有临床业务也没有像样的医疗检查设备,埋怨声中患病群众都到县城或外地就医。医疗费、来往车费、住宿就餐等让原本就不富裕的家庭更加困难。

摔伤入院的高峰村村民康文亮就深有体会,“原来看个病,不仅要花费太多时间、精力和金钱在大医院,病情也时常会被耽误,而今,乡卫生院水平提高了,看病不用再往外跑了。”

龙场乡卫生院深化医改,与昆明的医疗专家团队签订合作协议,27名专家及技师轮流到龙场乡卫生院坐诊,为期5年。

专家团队中既有云南的妇儿名医,也有来自北京、湖北、广东等地的中西医专家。在为群众提供医疗服务的同时,专家团队还肩负传帮带职责,有望带出一支“不走”的高水平医疗队伍。

68岁的雨湾河村村民徐小爱“三进”龙场乡卫生院,先后接受了骶尾部肿瘤切除、左右膝关节置换三个手术,“手术就在家门口的卫生院做好了,专家水平就是高!”徐小爱逢人便夸。

近年来水城县累计投入资金15亿余元,把水城县人民医院、六盘水市中医院建成二级甲等医院;按照5000平方米以上的规模,二级医院标准建成了9个中心乡镇卫生院;按照1000平方米以上的规模,标准化建成了21个乡(镇、街道)卫生院;按照250平方米以上规模,规范化建成235个村(居)卫生室和100个深度贫困村卫生室。按照“五个全面建成”要求,建成了远程诊疗室、B超室、DR室、化验室、心电图室、数字化预防接种室等服务阵地,实现县乡村三级医疗卫生机构标准化建设全覆盖。

建立一条“保障线”,让农村群众看得起病

“辛辛苦苦奔小康,得场大病全泡汤”是许多农村群众面临大病时的真实写照。

龙场乡挖营村81岁的焦明娥老人患有胆囊炎、巨大胆管结石。因年纪较大,市县医院均建议她保守治疗。在龙场乡卫生院、由专家团队医生主刀实施胆囊切除术,为老人解除了病痛。

一算账,焦明娥手术住院总费用3907.78元,而个人仅支付27.8元。

76岁的蟠龙镇蟠龙村村民李学英患颈椎增生,导致脖子不能转动,头疼得连话也不想说。

蟠龙镇卫生院采用中西结合治疗,为李学英缓解了颈椎疼痛。“在镇医院住院治疗,个人只支付10%的医药费。现在国家政策就是好,要是以前这是想都不敢想的事。”李学英乐开了花。

为防止农村群众因病致贫、因病返贫,水城县积极探索创新和完善医疗救助相关政策措施,将参合建档立卡贫困人口、未纳入建档立卡贫困人口的10类精准扶贫医疗救助保障对象、普通人群和罹患省级规定36种慢性病的人群全部纳入保障范围,切实减轻群众就医费用负担。

全县严格执行县域内“先诊疗后付费”、“一站式”、“一单清”报销政策,简化报销流程,缩短市外就医报销减免时限,开通“医疗扶贫基金借款”通道。2019年以来,已帮助75个家庭在市外公立医院得到及时治疗,扶贫基金共借款1135万元为困难家庭垫付医疗费用。

通过一系列政策措施的落实,实现建档立卡人口应保尽保、应资尽资、应报尽报。2019年,全县建档立卡人口(含特困供养人员)住院人次43853人次,总费用23435.21万元,政策内费用22260.6万元,总补偿金额为20721.19万元,政策范围内报销比例比为93.08%。

构建一条“预防链”,让农村群众少生病

“右小腿静脉血栓导致前下侧溃烂红肿需要消炎治疗。”发耳镇新光村贫困户段普学的家庭医生锁思蓉下村随访,发现这一情况,立即向镇卫生院汇报,并帮助段普学做好转诊转院相关工作,为老人及时诊疗赢得时间。

在脱贫攻坚过程中,由县、乡、村三级医疗机构的医生、护士等组成服务团队,把贫困人口和特困人群家庭作为重点服务对象,开展贫困人口签约家庭医生服务。

“通过家庭医生签约的暖心服务,及时发现问题,解决问题,助力脱贫攻坚。”发耳镇卫生院院长张学军介绍说,发耳镇贫困群众的家庭医生签约率达100%。

蟠龙镇卫生院对辖区内长期卧床患者提供免费上门入户服务,做到体检到家、送药到手、看服到口的“三到”服务模式,免费为老年人、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病等人员提供健康体检,服务率100%。

在玉舍镇大田村,村卫生室医生邓江喜把贫困户大病摸排、慢性病登记随访作为一项重点工作,为349户1345名贫困群众开展医疗服务。

“医生是群众健康的第一道防线,通过宣传政策和开展公共卫生服务,让群众少生病,不让群众因病返贫。”邓江喜说。

乡、村医生是农村群众健康“宣传员”、“守门员”、“贴心员”,2016年以来,水城县共招录县、乡、村合同制医务人员1663名,招引编制内医务人员151名,其中引进紧缺性人才49名。截至2019年10月,全县共有医务人员2917人,较2016年增加了1735余人,每个村卫生室都有1名以上合格乡村医生。

以“让群众知晓健康扶贫政策、接受健康教育常识”为目标,水城县人民医院、六盘水市中医院通过广泛开展义诊活动,进村入户为当地群众诊治常见病多发病,把健康服务送到群众身边,构建一条“预防链”,确保疾病早发现、早治疗,做到未病先防、小病早治。(颜春匀 晏华超)

来源:六盘水日报

(责编:郜林筱、陈康清)

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