守初心担使命 决战决胜脱贫攻坚

——贵阳市推进脱贫攻坚工作综述

2019年09月25日10:32  来源:贵阳日报
 

百舸争流,奋楫者先;千帆竞渡,勇进者胜。

在上半年工作取得圆满成绩的基础上,今年7月以来,贵阳市各地各有关部门在市委、市政府的坚强领导下,继续扎实推进脱贫攻坚工作,各级党员干部按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求,守初心、担使命,找差距、抓落实,以强烈的政治责任担当和对贫困群众的深厚感情,全身心投入脱贫攻坚和产业革命,把初心和使命镌刻在脱贫攻坚战场上。

截至目前,全市贫困人口“清零”进度已达99%;建档立卡数据质量综合排名列全省第二,比上季度再升一位;扶贫资金拨付率、备案率、竣工率、报账率均达标。

以减贫“清零”工作为引领

抓实“两不愁三保障”

“贵阳市今年贫困人口要全部清零。”掷地有声的承诺背后,是我市强化省会担当打通脱贫攻坚“最后一公里”,为全省决战决胜脱贫攻坚作表率的有力举措。

今年以来,贵阳市聚焦全市范围内未脱贫的13564名贫困人口,制定贫困人口“清零”作战计划,在贵州扶贫云标注,明确围绕“五个一批”,因村因户因人施策,全面制定落实帮扶措施:社会保障兜底7036人,扶持生产和就业发展5181人,易地搬迁安置1071人,教育扶贫243人,生态补偿33人。截至8月底,13497名贫困人口达到脱贫标准,占比达99%,比原计划实现90%的阶段目标任务提升9个百分点。

确保减贫“清零”,关键要补齐“两不愁三保障”短板。为此,贵阳市清单化、具体化、项目化推进工作落实,完成18处农村饮水安全巩固提升工程项目主体工程建设,解决11.96万人农村饮水安全问题。

农村义务教育保障方面,我市发放学生资助资金2.86亿元,惠及40.8万人次,2019年新建、改扩建农村学校20所,新增学位2100个;农村基本医疗方面,全市贫困人口全部实现应保尽保,看病就医补偿68879人次,全市88个未达标的村卫生室已全部改造达标;农村住房安全方面,全市对新增的696户住房安全未保障家庭进行住房改造和整治,目前已全部开工,竣工516户,竣工率达74.14%, 10月底前全面完成任务。

以脱贫人口“回头看”为载体

聚焦建档立卡数据质量整改

开展脱贫人口“回头看”工作,能更好地精准识别全市当前贫困人口“真脱贫”的情况。

为此,贵阳市明确工作目标任务、工作步骤、时间节点和方法举措,要求各区(市、县)切实做好脱贫人口“回头看”工作。脱贫人口“回头看”工作共涉及53个指标。

其中,贫困户45个(入户采集1个),贫困村8个,要求逐年逐村(贫困村)逐户核对。

截至8月30日,我市市、县、乡三级共召开培训会85次,培训各级干部5102人次,全市有扶贫开发任务的7个区(市、县)、68个乡(镇)、724个村对建档立卡贫困人口15088户、43083人全面开展脱贫人口“回头看”工作;核实2014年至2019年的133.6864万条信息,采集医疗救助信息3.4186万条,修改更新数据12.247万条,并对2019年帮扶措施进行核实和录入系统。

同时,我市进一步加大建档立卡数据质量整改工作力度,切实落实问题整改,不断提升数据质量,建档立卡数据质量综合排名从上季度的全省第三上升到全省第二。

以扶贫资金管理使用为抓手

确保扶贫政策落实到位

扶贫资金的管理使用,是推进各项扶贫工作的基础。

我市加大对区(市、县)的督促指导力度,每月对全市财政专项扶贫资金项目管理情况进行动态监测,确保扶贫资金拨付率、备案率、竣工率、报账率“四率”达标,2019年中央和省级财政专项扶贫资金项目拨付率、备案率均达100%;报账率80.92%,较第二季度的16.97%提高63.95个百分点;竣工率79.51%,较第二季度的29.19%提高50.32个百分点。

我市扶贫资金项目库主要集中在产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫六个领域,严格执行“村申报、乡镇审核、部门论证、县审批”等程序,要求区(市、县)及乡(镇)制定项目库动态调整工作方案,并对乡(镇)、村、驻村工作队等人员开展项目库业务知识培训,结合开展扶贫政策落实不到位专项治理排查工作,进一步做好项目库建设,今年全市项目库动态调整工作将在11月底前全面完成。

我市对扶贫资金使用情况严格按照规定要求进行了公告公示,通过政府网站、部门网站、张贴公告等方式,构筑起上下联动、部门协同的资金监管体系,有效保障了贫困群众的知情权、参与权、监督权。

此外,我市强化扶贫小额信贷风险防范,确保扶贫小额信贷安全。截至目前,我市无“户贷企用”情况,涉及我市逾期问题立即安排核查整改。(吴伟剑)

(责编:阳茜(实习)、陈康清)

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