贵州:2019上半年全省市场监管工作取得显著成效

2019年08月05日15:23  来源:人民网-贵州频道
 

人民网贵阳8月5日电 2019上半年,贵州省市场监管局全力推进“证照分离”改革,办理涉及“证照分离”改革事项6.92万件,惠及企业4.92万户;全面实施企业登记全程电子化,网上注册登记企业18.68万件;围绕市场准入便利化、减轻企业负担、高质量发展、权益保护等出台22条具体措施,大力支持民营企业发展……

8月2日,记者从贵州省市场监管系统半年工作电视电话会议上获悉上述消息。2019上半年,贵州省市场监管局全面贯彻落实各项决策部署,围绕发展大局谋定位,立足职责使命强担当,一手抓机构改革,一手抓市场监管,全省市场监管工作取得明显成效。

抓改革增活力,营商环境持续优化

全面推进“证照分离”改革,将100项涉企审批事项进行分类管理,着力破解“办照容易办证难”问题,办理涉及“证照分离”改革事项6.92万件,惠及企业4.92万户;全力实施企业登记全程电子化,登记注册实现现场登记到网络办理转变、从8小时服务向24小时延伸,办理网上登记18.68万件;全面推进食品经营许可改革,开展食品经营许可“告知承诺制”试点,将许可时限缩短至12个工作日;全省企业开办时间压缩至3.2天。

持续推进药品医疗器械审评审批制度改革,扎实开展仿制药质量和疗效一致性评价工作,完成一次性进口药品申请70件,6家企业开展仿制药一致性评价工作,涉及44个批准文号;核发医疗机构制剂再注册批件10个,调剂使用批件35个,确认2家企业为第一批中药配方颗粒研究试点企业。

围绕市场准入便利化、减轻企业负担、高质量发展、权益保护等出台22条措施,大力支持民营企业发展。截至6月底,全省市场主体总量278.93万户、同比增长10.07%,新设市场主体27.04万户,平均每天新设市场主体1494户、其中新设企业353户。

抓执法促公平,竞争环境不断改善

持续推进公平竞争审查制度落实,加大价格监督检查和反垄断执法力度,组织实施了不动产登记、殡葬、物流和进出口等领域专项检查,对24家燃煤发电企业执行环保电价政策情况开展检查,依法查办黔西南州17家驾校行业垄断案。

牵头推进整治“保健”市场乱象百日行动,开展协作执法1775次,查办案件324件,移送司法机关38件,曝光典型案例8起。着力完善打击传销制度措施,查办案件15件,移送司法机关2件,取缔传销窝点266个。

推进互联网广告、民营医疗机构广告、虚假违法宣传等专项整治,查办案件50件,罚没246.55万元,拆除户外医疗野广告106处,监测媒体广告70.47万条(次)。扎实开展农资打假春季专项行动,立案查处143件,查获假劣农资2.3万公斤。探索新型产品质量安全监督体系,开展产品质量监督抽查2000余批次,发现不合格产品81批次,发布抽查结果公告30期。

抓监管防风险,消费环境稳中向好

着力创新监管机制,食品安全委员会、打击侵权假冒工作领导小组、打击传销规范直销联席会议等联动协调机制进一步调整优化。市场监管领域跨部门“双随机、一公开”监管稳步实施,初步建立联席会议制度和考核评价机制,基本完成“一单两库”建设;全省市场监管部门随机摇号检查对象21280户企业,选派执法人员5222人(次)。信用监管基础逐步夯实,公示系统(贵州)归集45个部门产生的涉企信息3319万余条,为各部门开通用户账号1.34万个;累计有19.68万户企业被列入经营异常名录,2.15万户企业被列入严重违法失信企业名单。以仁怀市酒类市场综合监管、南明区共治监管“五联模式”为代表的“五化”综合监管试点有序推进。市场监管热线“五线合一”初步完成,实现12315执法体系整合过渡期间“一号对外、多线并号”。

严格落实“四个最严”要求,强化食品从农田到餐桌的全链条监管。组织开展高风险食品质量提升行动,严格规范整顿企业生产行为,检查生产企业1241家;深入开展食品及食用农产品批发市场、畜禽水产品市场、冷链市场、农村食品市场、网络食品市场等专项整治,查处案件1126件,移送司法机关15件,罚没627.62万元;扎实推进春季学校食堂及校园周边食品安全专项检查工作,检查学校食堂及校园周边餐饮经营户2.9万户(次),排除食品安全风险隐患2553起,全省未发生校园食堂食品安全事故;深入开展网络餐饮服务食品安全专项检查,下线入网餐饮服务提供者1418家,取缔无证经营271家,立案查处56件;严厉打击食盐违法行为,立案48件。

加强特种设备安全监管,深入开展特种设备隐患排查治理,建立健全气瓶质量安全追溯体系,强化电梯维保管理,有效防范化解特种设备重大风险,特种设备登记率96.5%、检验率98.5%,全省未发生特种设备安全事故;强化药品全链条监管,坚决消除监管盲区盲点;对血液制品生产企业、使用特殊药品原料生产成品制剂生产企业、药物临床试验机构和疫苗配送企业、省市县疾病预防控制中心开展了全覆盖的监督检查或专项检查,检查各类药品经营企业5254家(次);深入开展打击制售假药,执业药师“挂证”行为等各项专项整治,办结“两品一械”案件342件。

抓创新转方式,质量强省战略深入实施

创新方式实施质量提升行动,确定质量发展项目21个,启动第三届省长质量奖培育评选活动;注重发挥质量考核“指挥棒”作用,完成2018年度市级政府质量工作考核,向各市(州)政府反馈129项重点关注事项,将六大质量提升行动189条考核指标分解落实到28个省直部门,并纳入省直机关专项目标考核。

强化计量技术基础建设,组织19家法定计量检定机构进行计量比对,开展9项地方计量技术规范立项审查,帮扶指导23家重点用能单位建立完善能源计量体系;发挥标准引领功能,对全省经济社会发展急需出台的地方标准开辟绿色通道,批准立项59项,向社会公开征集地方标准制修订项目352项,发布地方标准20项;积极推广高端品质认证,全省获得各类有效认证证书14140张。

抓运用重保护,知识产权强省建设有效推进

出台《2019年知识产权强省建设推进计划》,明确4个方面42项任务措施,突出提升创造质量、保护效果、运用效益、管理水平和服务能力,知识产权强省战略路径更清晰、措施更精准;探索少数民族地区手工艺品知识产权保护新模式、以地理标志标准化培育区域品牌两项创新做法,被国家知识产权局作为第一批知识产权强省建设试点经验与典型案例在全国复制推广。

发布《2018年贵州省知识产权保护与发展状况(白皮书)》,系统展示贵州省加强知识产权宏观管理和统筹协调、推进知识产权强省建设情况;启动实施县域经济知识产权战略推进工程、知识产权优势企业培育工程,组织开展第七届知识产权奖评选表彰和奖励工作,推荐16个项目参加中国专利奖评选;及时兑现专利资助和奖励,先后向300余家企事业单位发放知识产权资助、奖励1045万元;开展春茶地理标志专项保护、春节期间地理标志使用等专项行动,完成非正常申请专利专项整治,撤回“非正常申请专利”939件,追回资助17.04万元、终止资助19.4万元,有效遏制和打击了非正常申请专利行为。

抓统揽勇担当,助力脱贫攻坚走出新路

贵州省市场价管局坚持以脱贫攻坚统揽市场监管工作,整合各领域各条线职能,出台《发挥市场监管职能聚力脱贫攻坚和乡村振兴工作措施(2019-2020年)》;大力推广有机产品认证,获批国家有机产品认证示范创建区15个,位列全国第一,获有机产品认证证书1310张,证书数量位列全国第二;有机认证基地面积200万余亩,年产量100万余吨,产值超过500亿元。

发挥标准助推作用,将乡村振兴战略、农村产业革命12个特色产业、500亩以上坝区、特色农产品和现代农业等列入地方标准征集重点,批复立项农产品省级地方标准51个,批准立项农产品市级地方标准43项;实施地理标志产业化促进项目12个,其中涉及12个特色产业的项目11个、给予资金440万元;国家新批准贵州17家企业使用地理标志产品专用标志,15个地理标志产品拟纳入“中欧地理标志合作协定产品清单”。 (王秀芳)

(责编:顾兰云(实习)、陈康清)

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