白云区加快建设公平共享创新型中心城市示范区

2018年01月08日08:24  来源:人民网-贵州频道
 
白云区牛场乡美丽乡村提高型示范点于近日建成为村民打造了良好环境  梁婧  摄
白云区牛场乡美丽乡村提高型示范点于近日建成为村民打造了良好环境  梁婧  摄

1月6日,贵阳市白云区委九届四次全会暨高新区领导干部大会召开,总结2017年经济社会发展情况,安排部署2018年工作。大会讨论并通过了贵阳高新区党工委、管委会《关于建设公平共享创新型中心城市示范区的实施方案》和白云区委《关于建设公平共享创新型中心城市示范区的实施意见》,提出团结动员两区干部群众,牢记嘱托、感恩奋进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以大数据为引领、大生态为基石、大共享为目的,加快建设公平共享创新型中心城市示范区,奋力谱写新时代高新白云新篇章。

大会指出,白云区建设的公平共享创新型中心城市示范区, 是一个以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的示范区;是一个发展共建、社会共治、成果共享的示范区;是一个以大数据为引领、以大生态为基石、以大共享为目的的高质量发展示范区;是一个集聚要素强、服务功能优、辐射范围广的示范区;是一个现代产业体系完备、城乡深度融合、生态环境优美、社会公平包容、人民生活幸福的示范区;是一个人民对美好生活的需要得到充分满足,有更多获得感、幸福感、安全感的示范区。

白云区建设公平共享创新型中心城市示范区的目标任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以人民为中心,以创新为驱动,以公平为基准,以共享为目的,聚焦高质量发展,着力构建以大数据为引领的现代化经济体系、以大生态为基石的城乡融合发展体系、共建共治共享的现代社会治理体系、共同富裕的公平共享保障体系“四大体系”,在贵阳加快建设公平共享创新型中心城市进程中作示范。

坚持以“大数据”为引领,推动高质量发展,建立现代化经济体系

白云区提出,要紧跟时代,认真贯彻落实中央的战略决策,按照省、市关于实施大数据战略行动的各项部署,以大数据引领公平共享创新型中心城市示范区建设。

以大数据引领高质量发展。发挥高新、白云两区的大数据特质和优势,综合运用互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新技术,推动质量变革、效率变革、动力变革,抢占大数据理论创新、规则创新、标准创新、实践创新的制高点,走出一条以大数据引领高质量发展的道路。

按照“三全三化”(全流程、全要素、全覆盖,数据化、网络化、智能化)的顶层设计,注重存量融合、增量倍增、构建体系,坚持“一二三四五六”的思路,打造两区大数据发展2.0版,“一”就是围绕“一个核心”,即打造贵阳大数据走廊,构筑“中国数谷之心”;“二”就是强化“两个关键”,即引领大数据技术创新、加快大数据产业集聚;“三”就是抓好大数据聚、通、用“三个环节”,推动数据安全开放、开展大数据政用、民用、商用、发展云工程云产业;“四”就是突出“四个重点”,即大数据生态、人工智能、物联网、区块链四个战略重点;“五”就是强化“五个支撑”,即园区、项目、人才、金融、环境;“六”就是推进“六个融合”,即互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链与实体经济的深度融合。建立以大数据为核心和引领的现代化经济体系,建设贵阳产业新高地,推动高新区提档升级、白云区转型升级。特别是瞄准世界大数据发展最前沿,紧盯人工智能发展,使两区大数据发展始终走在全市、全省乃至全国最前列。

全力推进大数据与实体经济深度融合。全力实施“三千工程”,即“千企引进”“千企改造”“千企融合”工程,推动中航黎阳、林泉电机、振华新材料、博大智能、精忠橡塑、雅光电子、汉方药业、航宇科技、中铝铝业、今飞轮毂、煜兴车轮、娃哈哈、中航紧固件、永青仪电、拜特制药、威顿晶磷、中车车辆、中航标准件等企业与大数据深度融合,加快实体经济向高端化、绿色化、集约化、智能化发展。

以实体经济为重点,着力构建新时代现代化经济体系。白云区将实施工业倍增计划,深入推动互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链与实体经济深度融合,做强做优做精两区实体经济“长板”,打造大数据与实体经济深度融合示范区、实体经济高质量发展示范区。高新区重点发展大数据、大健康、先进制造业、先进服务业“两大两先”产业,白云区重点发展大数据、大生态、大健康、大教育、大文化、大旅游、先进制造业、先进服务业“六大两先”产业。

强力推进高质量发展产业园区建设。高新区全力推进大数据创客公园、贵州科学城、贵州大数据城、沙文动力小镇建设。在大数据创客公园打造大数据双创示范基地、国家级大数据孵化器、云上贵州产业园、金色走廊,建设“一湖一镇六中心”;在贵州科学城打造世界大学科技园、国际IT产业园、国家级质量检验检测园,建设“一湖两镇五中心”,把科学城打造成贵州“最强大脑”;在贵州大数据城打造国际医药产业园、通航产业园、国际休闲度假产业园,建设“一湖两镇五中心”;在动力小镇打造中小企业孵化园、发动机产业园。白云区强力推进发动机产业园、医药食品产业园、大健康城、未来教育城建设。两区加强与修文县的联动协同,共同推进蒙台、扎佐、久长共享园区建设。

坚持以“大生态”为基石,构建绿色城市、特色小镇、富美乡村城乡高质量发展新格局

白云区将高一格、快一步、深一层推进大生态战略行动,到2020年,高标准、高质量、高品质建成共商共建共治共享生态文明示范区。

着力构建绿色城市、特色小镇、富美乡村新格局。以长坡岭山脉为界,西区加快城市化,东区实现田园化,推进全区生态化。在西区打造大数据生态城,建设绿色城市;在东区打造田园综合体,建设富美乡村;在绿色城市与富美乡村之间,建设一批特色小镇,构建绿色城市、特色小镇、富美乡村城乡融合发展新格局,让绿色城市高效集聚、特色小镇星罗棋布、富美乡村遍布全域。绿色城市方面,坚持以人为本、道法自然,多蒸“小笼”、多串“珍珠”、不摊“大饼”,注重产城景一体、山水田融合、村社园统筹、文教卫配套,加快新型城市化进程。强力推进金融北城片区、铝厂片区、泉湖片区三大片区改造,强力推进云环路“城市彩虹”和青龙大道建设,切实抓好恒大、绿地、中天城投等项目,全面铺开城市开发建设主战场。强力推进棚户区、城中村改造,全力推动艳山红、麦架、沙文三个集镇城市化。特色小镇方面,按照“白云十八镇”的规划布局,全面完成梵华里高端商务小镇建设,在长坡岭建设中华文化小镇、瑞士风光小镇、金融(华尔街)小镇;在罗格湖建设3个大数据小镇和商务休闲度假小镇;在沙田湖建设1个国际康养小镇;在白云湖建设1个教育文化小镇;在蓬莱仙界建设1个艺术家小镇。富美乡村方面,全力推进都拉乡上下水、小河小寨,牛场乡荷塘寨、小山村、瓦窑地热村、黄官温泉村6个富美乡村建设,打造美丽乡村升级版,建设一批田园综合体,让乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁,使城市让生活更美好,乡村让城市更向往,百姓富在生态美中。

坚持以“大共享”为目的,增强高质量发展动能,促进共同富裕

按照贵阳市委的部署,以改革创新的精神,不断探索、深化城乡“三变”特别是城市“三变”改革,在实现全民共享、公平共享、充分共享上取得新成效。

着力深化供给侧结构性改革。抓住中央推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变的重大机遇,全面推进农业、工业、服务业供给侧结构性改革。深化要素配置市场化,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。无效供给要“破”,彻底清理处置“僵尸企业”,彻底淘汰落后过剩产能;以大数据为核心的发展新动能要“立”,推动大数据与实体经济深度融合,全力打造优强企业和品牌产品,推进军民融合深度发展;发展成本要“降”,切实降低实体经济成本、制度性交易成本和能源、物流等成本。

强力推进城乡“三变”改革。坚持党委领导、政府主导,推进以市民(农民)为主体、企业为龙头、产业为平台、项目为载体、股权为纽带、共享为目标的城乡“三变”改革。通过更有效的制度安排,用股权纽带将各方利益联结起来,让全体人民成为城市发展和城市治理的“股东”,参与到产业链发展和价值链分配上来,推进城乡公平共享发展从顶层设计到“最后一公里”落地,实现联股联业、联股联责、联股联心,构建发展共建、社会共治、成果共享的机制,构建共同拥有发展机会、共同享有发展成果的命运共同体,努力探索迈向共同富裕的实现路径。继续抓好“梵华共享”项目,实施沙文镇农创城农产品批发市场、大山洞社区停车场、金东社区棚户区改造、马鞍山城中村改造、大山洞生鲜超市以及高新区十大共享平台等共享项目。

坚决打好“三大”攻坚战。坚决打赢污染防治攻坚战。坚决抓好中央环保督察反馈问题和自身查找问题的整改落实,始终保持整改高压态势,压实整改责任。全力建设云程大道富美乡村示范走廊、麦架河生态文化长廊,建设森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园“五位一体”公园,实现城区市民出行“300米见绿、500米见园”。提升改造贵遵高速公路白云段、贵阳绕城高速公路白云段、云程大道等道路景观,形成“一线一主题、一道一风景”。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是中央确定的第一大攻坚战。两区要从政治的高度认识防范化解重大风险工作,切实强化风险意识,提高风险防控和处置能力,完善风险预判、排查、评估、防控机制。要推进重点领域风险防范和化解,加强全口径政府性债务管理,坚决落实省委、省政府提出的政府性债务管理“七严禁”要求。要引导金融资本更好地服务实体经济,坚决打击违法违规金融活动。要强化政治风险防范,严格执行请示汇报制度,涉及重大事项、重大问题必须请示汇报。要加强对社会稳定、安全生产等领域风险的防范,最大限度化解矛盾、解决问题、消除隐患。要牢牢把握舆论主导权,坚决防控舆情风险。坚决打赢精准脱贫攻坚战。加“五道保险”,确保脱真贫、真脱贫。第一道保险:城乡“三变”。把农村困难群众、城市低收入群众作为城乡“三变”首先覆盖、重点覆盖的人群,通过共享项目、共享机制、共享平台获得持续稳定收入。第二道保险:社会保障兜底。针对白云区三分之二以上困难群众属于老弱病残等无劳动力人群的实际,按照“两线合一”的要求,切实做到应保尽保,实时提高保障标准。第三道保险:产业扶贫。结合农业产业结构调整和“三变”项目的实施,按照都市农业、观光农业、生态农业、精致农业的定位,选准特色产业,引进龙头企业,打通市场连接,辐射带动更多农村困难群众增收致富。第四道保险:企业帮扶。推动“千企帮千村”、“百企帮千户”活动,组织辖区企业认领帮扶困难群众,共献爱心。第五道保险:干部包保。强化副科级以上领导干部包保帮扶机制,精准选派村支部书记、第一书记和驻村工作组,带着责任帮、带着感情帮,确保帮出实实在在的成效。

着力推进“十大民生提升工程”,全力保障和改善民生。即实施就业创业提升工程、收入水平提升工程、人居环境提升工程、交通出行提升工程、教育供给提升工程、医疗健康提升工程、老龄事业提升工程、平安建设提升工程、城市文明提升工程、智慧治理提升工程,让人民有更多的获得感。

促进区域共享,推动北部区县协同融合发展。按照贵阳市委、市政府的统一部署,争取市委、市政府研究批复高新区、综保区、白云区三区统筹深度融合方案,实现三区深度融合、资源共享。强化区域协同,与观山湖区、修文县联动起来,发挥北部新城核心区作用,努力推进贵阳北部区县资源共享、要素互补、协同发展。(王太师)

★延伸阅读

数说2017贵阳高新白云

2017年,贵阳高新区、白云区两区各级各部门、广大干部群众团结奋进、拼搏创新、苦干实干,各项工作取得了新的成绩。

大数据引领产业转型升级取得重要进展。高新区在全国147个国家级高新区中综合排名前移至第41位,比2014年前移15位,国家级试点示范和创新创业平台已达19个。成功获批全国首个大数据领域国家工程实验室、全国首家国家级大数据专业孵化器和国家级双创示范基地,成功引进了英特尔创新中心、华为云等创新平台。大数据及关联企业突破4000家,大数据产业预计实现营业收入450亿元。白云区地区生产总值预计完成222亿元,同比增长11.5%;规模以上工业增加值预计完成97.3亿元,同比增长9.5%;固定资产投资预计完成360亿元;一般公共预算收入预计完成15亿元,同比增长8.7%。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别达到31500元、16700元,分别增长9%、10%。

大数据提升社会治理成效明显。白云区大数据“七大治理”积极推进,建成诚信云、教育云、健康云等云平台和“数治白云(块数据城市)”指挥中心,建成智慧停车系统,人脸识别系统全覆盖白云城区。群众安全感满意度达99.64%,排名全省第二、全市第一,创历史最好成绩。低收入人口人均收入整体越过4800元,“梵华共享”项目覆盖全区贫困户和城乡低收入群众,在省市率先亮相,在全市作经验推广。

大数据助推全面从严治党不断加强。“数据铁笼”成功试运行,“党建红云”上线运行,开发了“一云五库N应用”。保持作风建设和反腐败斗争高压态势,查处违反中央八项规定案件15件,查处违纪违法案件81件81人。开展了两轮政治巡察,巡察整改各类问题880个。

(责编:高华、陈康清)

热闻推荐

动感H5欣赏

  • 知行合一看修文知行合一看修文
  • 美丽贵州行-务川美丽贵州行-务川
  • 我们的贵州会呼吸我们的贵州会呼吸
  • 你好,我叫贵州!你好,我叫贵州!

新媒体运营

  • 贵州频道微信公众号贵州频道微信公众号
  • 贵州频道手机版贵州频道手机版
  • 贵州频道新浪微博贵州频道新浪微博
  • 贵州频道人民微博贵州频道人民微博