数博短评:立法护航数字经济发展是大势所趋

2017年05月11日09:31  来源:贵阳网
 
原标题:数博短评:立法护航数字经济发展是大势所趋

《贵阳市政府数据共享开放条例》(以下简称《条例》)2017年5月1日起正式实施,这是全国首部政府数据共享开放地方性法规。作为贵州省会城市和中国首个大数据综合试验区的核心区域,贵阳在数字经济立法领域走在了全国前列。

开展政府数据共享开放立法,不仅可以推动政府数据共享,有利于进一步推动大数据发展与应用,也是推动城市管理的具体法治实践,符合《立法法》的规定,而且能够为国家大数据综合试验区的建设提供更多可复制可参考的立法经验和范例。因此,可以说《条例》的出台既正当其时,也是数字经济领域立法的有益尝试。

数字经济发展如火如荼,无论是创造的经济产值,还是社会效益与影响力也与日俱增。但规模的增大就意味着管理与监管的难度也相应增加,众多新问题在现有法律法规中可能很难找到相对应的法律法规条文,从而导致监管出现盲区和空白。而这,将会影响着数字经济的发展能否真正实现行稳致远。

按照中央要求,国家大数据综合试验区要在7个方面进行系统性试验,其中,立法探索是制度创新中的重中之重。《条例》是有益的探索,但毕竟只是地方性法规,其所规范的范围有限。因此,很有必要从全国和整个数字经济行业的全局层面,着手开始针对数字经济的立法探索。

数字经济前景一片光明,中国在数字经济领域所取得的成就也为世界瞩目,而且日益成为综合国力和国际竞争力的重要体现,因而我们更应该悉心呵护其的发展。近年来从中央到各地方政府,对数字经济都投入了大量的资源,这是可喜的讯号。但数字经济还属于新生事物,且与国家信息安全、民众隐私保护等息息相关,属于敏感且特殊的行业领域,这就更加需要有完备的法律法规来为期发展保驾护航。

针对数字经济的立法,在国外早已成了惯例。2010年4月,英国《数字经济法》正式发布实施,对英国数字经济的发展起到了极大的助推作用。在我们对数字经济进行立法的探索过程中,除了要立足国情,广泛听取专家学者意见和民众呼声,其他国家在这一领域的优秀做法也值得借鉴与参考。

贵州、贵阳已经为数字经济立法做出了开创性的探索,希望这样的星星之火能成燎原之势,带动更多地方以及国家层面尽快开展针对数字经济的立法工作,让数字经济在规范完善的法律法规护航之下,平稳快速发展,造福于民。(夏熊飞)

来源:贵阳网

(责编:高华、陈康清)

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