贵州推进盐业体制改革 完善食盐专营制度

2017年01月04日16:13  来源:人民网-贵州频道
 

人民网贵阳1月4日电 (赵静)4日,记者从贵州省政府办公厅获悉,为加快推进贵州省盐业体制改革,贵州省政府办公厅近日印发《贵州省盐业体制改革实施方案》(以下简称方案),方案明确贵州将于2018年12月31日前,完成盐业体制改革任务,总结贵州省盐业体制改革情况。

贵州将在坚持食盐专营制度基础上加快推进供给侧结构性改革,创新管理方式,健全食盐储备,加强法规建设,严格市场监管,建立公平竞争、监管到位的市场环境,做优做强盐业企业,建立符合贵州省省情的新型盐业管理体制。

方案明确,贵州省经济和信息化委作为全省盐业主管机构,负责管理全省食盐专营工作,承担全省盐业行业管理职能;贵州省食品药品监管局负责全省食盐质量安全管理与监督执法工作,市、县两级食品药品监管部门或市场监管部门负责本区域食盐质量安全管理与监督执法工作。各级经济和信息化、公安、司法、卫生计生、工商、食品药品监管、农业等部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。

方案指出,坚持食盐批发专营制度,按照国家“只减不增”的要求,以贵州省现有83家食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业。无食盐批发许可证的各类商品流通企业和生产企业不得在贵州从事食盐批发。同时,允许省级食盐批发企业开展跨省经营;允许省级以下食盐批发企业在本省范围内开展跨区经营;允许省外食盐定点生产企业和省级食盐批发企业在贵州省开展跨区域经营;省内食盐批发企业开展跨区经营和省外食盐批发企业进入贵州省开展食盐批发经营业务,应告知我省省级盐业主管机构。

此外,方案中提出将放开贵州省食盐批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素,遵循公平、合理、诚信原则定价。各级价格管理部门建立食盐零售的市场监测和采取价格干预机制或其他紧急措施,特别是建立边远贫困地区价格监测机制,加强食盐价格监督检查,依法查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,防止食盐价格异常波动,切实维护食盐市场价格稳定。

值得一提的是,贵州将利用大数据手段,加强食盐安全监管,建立食盐电子追溯体系,实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究的监督。方案规定,贵州省级食盐安全监管部门应加快建立食盐电子追溯平台,而进入贵州省开展食盐批发业务的省外企业及省内各级批发企业及产品则必须录入省食盐电子追溯平台。

(责编:高华、陈康清)

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