全力保障和改善民生

——贵阳市第十次党代会代表热议九届市委报告(五)

2016年12月22日15:05  来源:贵阳日报
 
原标题:全力保障和改善民生

全力保障和改善民生,提升人民群众获得感。习近平总书记指出,老百姓是天,老百姓是地;忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。我们必须坚持问题导向,切实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力提升人民群众共享发展的获得感。

——摘自陈刚同志向市第十次党代会作的报告

推动各级各类教育全面协调发展

周进表示,《报告》总结了过去五年贵阳取得的重大成就,成绩令人鼓舞的同时,也让教育系统感觉到形势逼人。

“过去五年,在九届市委的领导之下,贵阳市教育系统和其他行业一样,都取得了长足的进步。” 周进表示,五年来,全市新增了13万个学位,教育发达地区优质教育资源不断注入,教师队伍不断壮大,提前两年率先在贵州省实现县域义务教育基本均衡,提前两年率先通过省政府“普十五”验收,这些都是“教育立市”战略的重大战略项目,成效显著,老百姓的获得感进一步提升。

周进表示,市教育局将按照“深入推进‘教育立市’战略,推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展,促进高等教育特色发展,鼓励社会力量兴教办学” 的要求,做好以下方面的工作——

在规划上下功夫,包括建设发展规划和教育发展规划。在扩大开放上下功夫,进一步利用好京筑合作平台,扩大与北京、上海、江苏等教育发达地区的合作力度,引进先进教育资源。在推进教育均衡发展方面下功夫,一是在县域义务教育已经基本均衡的基础上,通过几年努力达到市域内教育均衡;二是在基本均衡的基础上达到优质均衡,让更多的优质学校脱颖而出。

市教育局还将在改革上下功夫,以贵阳市成为全国义务教育学校管理标准实验区和全国教育质量综合评价改革实验区为抓手,在教育现代化和现代学校制度体制改革上努力。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市教育局党委书记、局长

周进

打造大数据大城管大服务相融共生的城管新格局

《报告》充分总结了我市五年来在中央、省委、市委的正确领导下,全市经济社会取得的新成就。《报告》专门对城市管理工作取得的成绩进行了概括,这既令城管部门振奋,又深感责任重大。

陈德勇说,五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市城市管理工作坚持体制创新、机制创新、手段创新、模式创新,深化改革,先后实施城市生活垃圾填埋场升级改造,深入开展“整脏治乱”三年行动计划,强力推进“大环卫一体化”改革,在城市管理大数据运用、垃圾处理、环卫保洁、渣土运输、违法建筑管控上取得一定成效。

下一步,我市城管工作将以十八届六中全会、市委九届六次全会及市第十次党代会精神为指导,坚持大数据引领,继续深化改革,全力当好城市管家,奋力构造“大数据、大城管、大服务”相融共生的民生城管新格局。一是强力推进执法体制改革,构建城市管理新体系。二是强力推进大数据综合应用,提升城市管理现代治理新能力,并深入推进大数据管控、考核违法建筑和渣土消纳工作。三是强力开展“整脏治乱”专项行动,在垃圾分类、垃圾处理、环卫保洁、市容秩序管控上持续发力,打造靓丽城市新名片。四是大力推进市政环卫设施运行管理市场化,实施路灯合同能源管理模式,强化“大环卫一体化”监管考核。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市城管局党委书记、局长

陈德勇

促进城市建设与人的健康协调发展

《报告》提出,要开展全国健康城市建设试点,推动全民健身和全民健康深度融合。对此,王灏深表赞同。他说,建设健康城市、健康村镇是新时期爱国卫生运动的重要抓手和载体。建设健康城市、健康村镇已经成为城市发展的一个方向和目标。贵阳市作为一个正在崛起的省会城市,努力实现建成健康城市、健康村镇的目标显得尤为重要。

“今年,全国健康城市健康村镇建设座谈会暨城市试点启动会公布了首批38个全国健康城市建设试点名单,贵阳市作为贵州省唯一入选城市名列其中。”王灏说。下一步,市爱卫办将围绕建设创新型中心城市目标,积极推进城乡环境卫生治理,努力提升城乡基础设施建设、健康教育、环境卫生等水平。同时,充分发挥各级爱卫办的组织协调职能,以全国健康城市建设试点为载体,通过完善城市的规划、建设和管理,改善自然环境、社会环境和健康服务,全面普及健康生活方式,满足居民健康需求,实现城市建设与人的健康协调发展,加快健康城市建设进程。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市爱卫办主任、机关党支部书记

王灏

让有求职愿望的劳动者都能找到相对稳定的工作

刘锡秋在聆听《报告》后表示,《报告》深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设贵阳取得的重大成就和宝贵经验。同时,《报告》把民生作为党的工作的一个出发点、关注点和落脚点,充分体现了不忘初心的要求。

对于《报告》提到的“全面落实就业创业帮扶政策,建设充分就业城市”,刘锡秋认为,要实现充分就业的目标,就要让所有有求职愿望、有劳动能力的劳动者都能找到一份相对稳定的工作。

为实现这个目标,市就业中心一直在探索思考贵阳市就业、创业工作的重点。刘锡秋表示,下一步,市就业中心将紧扣发展大局,依托贵阳经济社会的发展来拉动就业。同时,将不折不扣地全面地用好、用活就业政策,包括中央、省、市的政策,让每一位想创业、就业的人,在就业政策的指导下更好地发展。

《报告》还提到,要落实“六个精准”的要求,紧紧围绕“六个确保”,着力创业就业扶贫等重点工作,全面打赢脱贫攻坚战,最终实现共同富裕。对此,刘锡秋表示,弱势群体的就业问题是当前就业工作的重要部分,市就业中心将通过对零就业家庭、就业困难人员、农村就业困难家庭的援助,以及“春风行动”等,实现就业创业工作的扶贫,让老百姓感受到党和政府的关心和关爱。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市就业中心党总支书记、主任

刘锡秋

努力把棚户区改造成新型城市社区

“保障和改善民生,提升人民群众获得感,是发展经济的最终目的。《报告》充分体现了以人为本的理念和民生为本的情怀。”杨天华说。

“十二五”期间,市棚改办采取政府主导、企业为主、市场化运作的方式,按照“疏老城、建新城”和公园城市建设的要求,有重点、有步骤地实施改造,共完成棚户区改造项目183个,惠及31.2万人。

“棚户区改造是重要的民生工程。为千方百计、尽心竭力提升民生保障水平,我们将紧紧围绕构建‘一河百山千园’的自然生态体系,实施棚户区改造计划。在‘一河百山千园’的区域范围内,有大量的棚户区,通过对这些棚户区的改造,拆旧房建新房,改善老百姓的居住环境。”杨天华说,同时,通过货币化安置,实现土地的“腾笼换鸟”,把一部分棚户区拆掉后,按照“千园之城”的建设要求,建成公园,建成更加靓丽的绿地,提升老百姓的居住环境。

“‘十三五’期间,我们将围绕打造创新型中心城市这一目标任务,将棚户区改造和‘千园之城’建设紧密结合起来,积极探索新模式,通过寻求社会化服务的方式来实施项目建设。同时,不断创新棚户区改造模式,力争基本完成15.4万户、2223.6万平方米的各类棚户区改造,全面改善棚户区居民特别是低收入住房困难群体的住房条件,努力把棚户区改造成房屋质量优良、配套功能完善、基础设施齐全、生活条件便利、居住环境优美的新型城市社区。”杨天华说。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市棚改办党组书记、主任

杨天华

用大数据手段提高社会救助水平

代表名片

杨荣锦

市第十次党代会代表

贵阳市民政局社会救助局党支部书记、

局长

“过去五年,市委始终把人民群众的安危冷暖放在心头,持续加大民生投入,用于全市社会救助的资金达30亿元,比‘十一五’增加45%,惠及约100万市民。”杨荣锦说。

据杨荣锦介绍,过去五年,我市在全省率先消除了绝对贫困,城乡低收入家庭和低保户收入大幅度增长。“十二五”期间,全市农村低保标准年均增长18%,城市低保标准年均增长10%,2016年在全省率先实现了扶贫标准与低保标准的“两线合一”,即低保标准达到4300元/年/人。

为千方百计、尽心竭力提升民生保障水平,《报告》明确,要实施“大数据+民生”专项行动计划。“为此,全市社会救助系统将充分利用大数据,不断提高社会救助水平。”杨荣锦表示。

“我们将紧紧围绕打造创新型中心城市的目标任务,不断推进新型社会救助体系建设深入开展,进一步完善救助制度,规范救助程序,实施精准救助,全面提升我市社会救助工作规范化水平。同时,谋划一条最适合我市社会救助发展的新路,为打造社会救助升级版奠定良好的思想和行动基础,助力建立更加公平、广泛、可持续的社会保障体系,提升民生保障水平。”杨荣锦说。

扩大教育规模为老年人提供更优质的服务

“《报告》站位高、视野宽,在总结过去五年工作的基础上,围绕打造创新型中心城市提出了一系列措施和目标。在民生方面提出的‘立足老年人服务需求,制定和实施老年人照顾服务项目’,给今后的工作指明了方向。” 聆听《报告》后,姚红艳说。

姚红艳表示,目前,全市老年人口59.33万人。现有老年活动场所和教育机构的规模和数量已无法满足老龄化社会的需求。为此,下一步,贵阳市老教办将根据老年人服务需求,在创新驱动中以老年学校为骨干,以社会力量办学形式为补充,扩大老年教育供给和规模,努力构建一条“党政主导、多元办学、服务基层、资源共享”的社区老年教育多元化发展路径。同时,逐步在乡镇(社区)实现老年教育“九有”标准,即有机构、有牌子、有人员、有经费、有场地、有必要的设施设备、有专兼职教师队伍、有教学计划、有管理制度。

姚红艳说,贵阳市老教办还将采取送学上门、扶老上网、服务基层的方式,进一步建立完善各级老年学校教师资源的联合和互动共享工作机制。根据老年人的需求,组织学校教师、学员骨干、志愿者到社区开展教学娱乐活动,发挥老年教育的阵地作用,引导广大老年人更好地服务经济社会发展大局。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市老教办主任、贵阳市老年大学校长

姚红艳

监管前移杜绝食品药品安全事故

“振奋人心!”昨日,杭勇用四个字表达了对本次党代会《报告》的感受。

“过去五年,所有涉及民生的问题都在逐步得到解决。《报告》提出,要持续推进‘互联网+’的治理模式,开展食品药品安全监管等大数据应用试点。我们将以此次党代会的召开为契机,学习贯彻好《报告》精神,结合工作实际,积极创新思路,做好贵阳市食品药品稽查工作,确保老百姓饮食用药安全。”

“如何杜绝食品药品安全事故,这是我们一直在思考的问题。结合此次党代会精神,从明年开始,我们将把监管前移、查处前移,从事后处理到事中控制,再到事前预防等方面杜绝食品药品安全事故。”杭勇说。以查出涉刑案件为主,加强和公安机关、检查机关的工作衔接。同时,开展食品药品、餐饮安全隐患等有针对性的专项检查,杜绝食品药品安全事故发生。

市食品药品监督管理局稽查局还将打造“食品药品稽查云”平台,整合资源,杜绝食品药品安全事故发生,确保全市人民饮食用药安全。

代表名片

市第十次党代会代表

贵阳市食品药品监督管理局

稽查局局长

杭勇

(责编:高华、陈康清)

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