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国家级新区绿色发展联盟倡议

(2014年7月10日绿色新区创新发展论坛通过)

2014年07月11日09:56    来源:人民网-人民日报     手机看新闻

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以“塑造区域绿色增长极”为主题的绿色新区创新发展论坛于2014年7月10日在贵州贵阳举行。论坛由生态文明贵阳国际论坛主办,国际气候组织、富士康科技集团协办,贵州贵安新区管理委员会承办。论坛得到了国家发展和改革委员会、国家住房和城乡建设保障部、工业和信息化部、财政部和环境保护部等中央部委的大力支持。来自政界、学界、商界以及国际、国外机构的嘉宾与九大国家级新区党政领导围绕论坛主题开展了深入对话。

绿色发展是后危机时代国际社会面临的重大机遇和挑战,也是实现中国经济社会发展和生态文明建设目标的重要内容,是支撑中华民族实现中国梦的绿色之路。此次论坛主题“塑造区域绿色增长极”是坚持以生态文明理念引领经济社会发展的集中体现,是以尊重人与自然平衡为底线的思维应对环境保护与经济增长的必要之举,是推动生态文明建设和可持续发展的基本路径。

九大国家级新区是党中央、国务院布局国家区域发展的重大战略规划,承担了实现资源在空间上优化配置和促进区域经济协调发展的任务,肩负着在政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设中示范和引领的使命。坚决守住发展和生态“两条底线”、在推动经济社会可持续发展上作表率、走前列,共谋共举“塑造区域绿色增长极”既是应有之义,也是责任使然。

贵州贵安新区作为本次论坛的东道主,发起成立“国家级新区绿色发展联盟”,提议得到了与会其他国家级新区的积极响应。成立“国家级新区绿色发展联盟”是本次论坛取得的重大成果之一,共同签署《国家级新区绿色发展联盟倡议》体现了彼此之间坦诚、务实、进取的合作态度。

联盟成员一致认为应从以下五个方面推进绿色发展:

一是将绿色转型、绿色增长作为经济发展的首要任务。绿色经济是目前全世界公认的最先进的模型设计和生产方式。在中国大力推进新型城镇化的进程中,必须坚持绿色发展的指导思想和核心理念,拒绝有限资源无限开发的简单发展路径,摒弃以大量消耗和浪费资源为代价的非绿色增长方式。注重有效地聚合经济要素,降低不可再生资源在经济增长中的相对值,以原创性的技术进步提升效率,以效率的提升减少资源消耗,实现经济可持续增长。

二是将发展绿色科技作为引导绿色产业的原动力。科技是第一生产力,要积极推动绿色科技的研发,推动最新技术和科研成果转化为绿色生产力。以绿色生产力驱动绿色制造业、现代服务业、生态农业为主体的绿色产业体系的构建。开发绿色能源、生产绿色产品,不断增大经济系统的绿色比重。加大节能减排、高效利用新技术的推广应用,重视环保科技的普及,加快落后产业的绿色升级、绿色转型。多措并举,逐步形成经济发展的绿色模式。

三是用体制机制和政策法规保障绿色产业发展的持续性。正确的发展方向需要强力的制度保障。绿色产业发展需要科学合理的体制机制设计和具有前瞻性的政策法规保驾护航。加快对生态环境保护和绿色产业发展等领域的地方立法,建立健全绿色发展法律法规。建立资源有偿使用制度,加强绿色发展管理执法,实行绿色发展科学考核。

四是深度培育符合绿色发展的价值取向和思维模式。思想的高度和维度决定行动的能力和效率。在全社会深入开展生态文化、绿色理念教育。激发政府对绿色发展的引领作用,当好引路人和裁判员;激发企业在绿色发展中主体作用,自觉承担绿色生产责任;激发人民群众对绿色发展的推动作用,主动支持绿色发展。为绿色发展提供最优的生存空间和社会环境,让政府、企业、人民都成为绿色发展的主体,融入绿色发展的时代潮流,形成绿色思维,享受绿色成果。

五是深入开展区域间绿色发展交流与合作。绿色发展是国家级新区绿色发展联盟的宗旨和共同目标,尊重不同区域的差异性,找到契合点,寻求共赢、多赢是联盟的目标。构建新区之间的交流和协力机制,建立一个具有包容性、互助性、互惠性的协作体系。深化区域间绿色实践经验和绿色人才交流,广泛开展项目合作,引领更多绿色技术、管理方式和绿色产业的创新。

同时,我们将协力加强与国际社会的沟通和交流,积极携手世界各地的地方政府、智囊、企业、国际机构,在新的形势下,凝聚最佳资源与智慧,共同重塑绿色发展新的增长极,实现天地人和谐共生、共荣。

我们相信,坚持以绿色发展理念为指引,绿色经济增长为动力,分享绿色成果为目标,九大国家级新区在联盟的聚合下必将成为绿色发展的探索者和先行者,通过实践总结出中国城镇化进程中绿色发展的经验和规律,为区域经济快速、协调、可持续发展,步入绿色新时代作出贡献。

我们期待更多志同道合的机构和组织加入我们的联盟。

倡议共同发起人:

上海浦东新区区政府

天津滨海新区区政府

重庆两江新区管委会

浙江舟山群岛新区管委会

甘肃兰州新区管委会

广东南沙新区区政府

陕西西咸新区管委会

贵州贵安新区管委会

青岛西海岸新区管委会

2014年7月10日

图片说明:

以“塑造区域绿色增长极”为主题的绿色新区创新发展论坛7月10日在贵州贵阳开幕。国内外政界、学界、商界以及国际机构的嘉宾与九大国家级新区党政领导受邀出席分论坛,共议“绿色新区创新发展”。

论坛上,围绕“九大国家级新区探索绿色发展与创新之道”和“他山之石——国际经验、未来趋势与机遇”两大议题,九大新区领导者就如何抓住生态文明建设和“向污染宣战”的契机,用全新的思路引领中国生态文明建设、勾勒区域绿色发展蓝图进行交流,共同探讨区域性战略合作机会、绿色增长计划以及所面临的挑战。

原刊于《 人民日报 》( 2014年07月11日 18 版)

(责编:陈康清、李瑞桥)

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