“雁雀效应”解密--惠水长田工业园区快速发展探访

2010年10月28日08:49  来源:贵州日报

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  10月25日,记者在青岩到惠水101国道上看到,7年前曾一片荒芜的山坳两旁,投资980万元的贵州致力穿山机械设备有限公司、投资8000万元的贵州百年原址有限公司2000吨优质酱香白酒异地改造项目、投资3.5亿元(预计总投资6.5亿元)的贵州豪龙水泥有限公司等65家大中型企业,一家挨着一家,连绵13公里。

  长田距黔南州府都匀约180公里,距贵阳市区26公里,距惠水县城约15公里。这片并无特殊的山坳,被当地干部自豪地把长田工业园区称为“金山银山”,更多的人则把它叫作贵州的“硅谷”。

  贵州外贸神彩包装有限责任公司综合部经理陈国琼说:“长田镇无论在地理位置、环境情况、县级财源等,比起贵阳周边近郊县、镇,条件绝不是一流的,但他们的服务绝对是一流的,基础设施铺下吸铁石,保姆式服务迎来‘雁雀效应’他们成功的秘诀在这里。”

  2006年,贵州外贸神彩包装有限责任公司已经在贵阳市乌当区选址征地,并投入了3万多元建设基础工程,但被时任长田工业园区开发公司总经理的龙燕祥的诚意所感动,决定移师长田。园区协调有关部门无偿投资300多万元,帮助企业修通水泥路、水、电等基础设施。尽管当时正逢120国道改造,从贵阳到长田几乎天天堵车,神彩包装公司的老总们几乎每天早上5点钟从贵阳出发,晚上1至2点钟才回到家里,但他们仍坚定在长田发展的信心。园区干部的办事效率,使企业在两个月内就得以迅速启动,半年实现投产,公司如今已投资2000多万元建设。企业入住后园区管理层还利用农产品推介会、企业洽谈等机会,帮助企业在罗甸、长顺、都匀、贵阳、安顺、毕节等地开拓市场,如今已与贵阳莼味园、老干妈、贵州永红食品有限公司、贵航集团等20多家企业到公司有业务合作,尝到甜头的贵州外贸神彩包装公司老总又介绍朋友的万利食品厂入驻长田。

  重庆“好媳妇”食品有限公司老板何国卿有同样的感触:“我们也是被园区同志用感情拉过来的。”2004年6月,得知重庆市“好媳妇”食品有限公司有意落户贵州的消息后,时任惠水县长的向忠雄(现任县委书记)立即带领县有关领导赶到贵阳找到了何国卿。当时何国卿正准备与贵阳一家企业签订投资合约,面对向忠雄的盛情邀请,他无奈之下只好走马观花到长田工业园区假装“考察”了一番。几天后,闻听何国卿要飞回重庆,向忠雄带领有关人员专程赶到机场送行,看到拿着欢送横幅前来送行的惠水县干部,何国卿感动得当场流下热泪,当即决定将投资项目放在长田工业园区,后来还将同行“胖子天骄”也拉了过来。

  “只要不违反法律,我们企业想要什么帮助他们就给什么,我们企业从申报到点火投产只要短短几个月,办事这样干净利落的职能部门,我第一次见过。”提及工业园区,贵州豪龙水泥有限公司总经理助理范黎明一个劲地夸奖。去年大年三十的前一天,园区负责人龙燕祥冒着寒风赶到近180公里外的都匀,帮助企业办理相关手续,晚上经过都匀最高峰斗篷山,由于雾太大看不清公路,他就在车前打手电指挥车往前慢慢移,汽车出现一个轮胎在悬崖上悬空的险情,短短5公里雾锁区他们走了3个小时,直到凌晨4点才回到惠水。企业办理相关手续只要属于园区管的,园区干部从不让企业多次跑腿,只要企业一个电话,他们就立即组织有关部门上门服务,往往不到半小时,就把过去有的企业跑腿几个月甚至几年都办不成的事办完。

  在管理委员会大楼里,园区每个干部明确挂牌负责几个企业,不定期主动深入企业展开调研,了解企业存在的困难和急需解决的问题,管委会立即召开会议有针对性地制定“一厂一策”相关方案,千方百计为企业排忧解难。

  得知重庆“好媳妇”公司缺少大量技术工人,园区就在当地招收200名员工,并由政府出钱组织他们到重庆、贵阳等企业培训,最后分文不收地将工人安排到企业上班;当得知贵州外贸神彩包装公司正大量投入资金加强技改,园区就积极上跑争取项目立项,为公司争取到省科技厅的80万元专项扶持资金。还为捷成电器制造有限公司争取到国家科技部80万元专项发展资金,此外还积极为神康公司、长龙公司、博方公司等申请中小企业发展专项资金补助。得知企业有法律咨询和资金短缺困难,长田工业园区及时于年初挂牌成立生产服务中心和法律咨询服务中心,并引入一家小额贷款公司和四家融资担保公司解决困难。得知企业家和务工人员子女入学难,园区就对镇中小学校扩容,让企业员工子女享有当地人同等的教育相关政策待遇……

  先前入驻的企业现身说法又介绍其他企业进入园区,一家介绍几家,几家介绍几十家,长田工业园区行成了主雁前飞,群雁相跟的“雁雀效应”。

  长田工业园区管理委员会副主任曾庆辉高兴地说:“通过多年努力,我们由过去的招商引资上升到现在的招商择资,如今几乎每天都有几家客商慕名而来要投资,由于考虑到园区的规模发展和容量,现在投资在600万元以下的企业我们一般都推荐给周边其它工业园区,有污染的企业我们一律不要。”

  来的企业多了,长田当地的餐饮等服务业、农业产业化生产也快速崛起,村民的视眼也不断开拓。记者在长田村一家特色农家饭庄,看到屋里正有5桌客人吃饭,还有几桌人在门外等席,女老板周正英说:“我是村里的妇女主任,说实话,我现在的生意没有以前好了,以前在镇里就只有我一家搞餐饮,独家生意利润高,现在工业园区起来了,我不能搞独家了,只有形成规模,形成特色,提高档次才能留住顾客,我发动村里的10多家的姐妹都来开办农家乐,我们在竞争中逐渐争出了特色,留住了顾客。”

  长田村农民曹书明足不出户在家里为企业打工,他从贵州外贸神彩包装公司来拿原料,白天照样下地劳动,晚上一家6口利用空余时间做包装纸盒里的井站,每个月仅业余时间人均收入在600至1200元之间,种地上班两不误。长田村不少人家走上了工农互动双丰收的发展之路。听说自己的家乡也办起了工厂,长期在广东打工的村民袁玉芳回到园区企业上班,月收入平均1300元,他对比在外打工算了笔细账,在外扣除开租房、吃饭、车费等,就近工厂上班比在外上班每月实际收入增收350元。如今园区已解决当地3000名农民工就业,间接拉动就业5000人,辖区内农民人均收入由建园初期的1480元增加到现在的3900元。

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  惠水长田工业园区由省经信委、黔南州政府、惠水县政府三级共建,累计投入基础设施建设资金1.3亿元。

  规划建设总面积53平方公里,分长田工业园区(A、B、C、明田区、新庄区)、大坝区、大龙区、七里冲区、永红工业区等“一园四区”五个区域,规划引进企业100家,确保“十二五”期末完成工业产值100亿元的基础上,力争实现150亿元的发展目标。

  园区逐渐形成独具特色的食品加工、装备制造、新型建材、精细化工、包装印刷为主导的五大产业集群。已引进落户企业65家。“十一五”期间,5年招商引资到位11.0368亿元,完成固定资产投资11.6440亿元,完成工业产值33.72亿元,完成税收6499万元,工业产值年均净值增长率为48%,税收7年来成倍增长,到2009年期末,园区经济占县域工业经济比重达55%。今年年底预计实现产值20亿元,税收5000万元。 (陈治宽) 

(责编:喻星)
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