10月21日，在平安貴陽貴安建設2026年第四季度新聞發布會上，貴陽市綜治中心主任陳鄧介紹了今年以來貴陽貴安綜治中心規范化建設工作進展：各級綜治中心共排查矛盾糾紛39.65萬件、辦結35.93萬件，統籌聯動幫助企業追回工程款涉及金額1.14億元，幫助農民工追討工資涉及金額2.07億元，讓老百姓的煩心事多數在家門口就解決了。

群眾的煩心事，往往就卡在“多頭跑、反復跑、辦不成”上。貴陽貴安立足綜治中心統籌協調、兜底攻堅的核心職能，探索設立“辦不成事反映”兜底窗口，努力讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。一扇小窗口，兜住的是群眾的急難愁盼，撬動的是基層治理的大效能。

聚焦痛點設專窗，讓“難事有著落”

“群眾最怕辦事沒門、遇事沒人管。這扇窗，就是給難事專門留的一個出口。”陳鄧說。

專窗專辦、力量托底。針對政策壁壘、權責交叉、流程煩瑣、推諉扯皮等“辦不成事”難題，全市設立10個“辦不成事反映”窗口、配備23名專職工作人員，從機制上給兜底服務提供保障，讓“燙手山芋”有人接、有人管。

亮明身份、主動解難。推動239名綜治中心黨員干部、445名部門入駐人員亮身份、亮承諾、亮行動，牽頭攻堅重大疑難糾紛，杜絕“訴求無人接、難題無人管、辦事無門路”，讓干部從“被動接單”轉向“主動解難”。今年以來，窗口累計受理群眾訴求63件，對4名履職不到位的入駐人員予以回退——窗口雖小，卻立起了“辦不成事就找這扇窗”的群眾口碑。

閉環辦結嚴督辦，讓“辦件有回音”

有人接還得辦得成。各級綜治中心把受理、處置、督辦、回訪擰成一條鏈條，讓每件訴求都追到底、辦到位，件件有回音、事事有著落。

七步閉環、全程可溯。出台《“辦不成事反映”窗口工作機制（試行）》，明確縣級綜治中心當日值班副主任為窗口責任人，落實首接首辦責任制，建立受理登記—分類研判—轉辦交辦—跟蹤督辦—限時辦結—回訪評價—溯源整改七步流程，讓訴求處置可追溯、可管控、可評價。

協同會商、真解難題。74歲的馮某某因老伴離世、無法提供親屬關系証明，存款長期取不出來，跑遍銀行、民政、公証都沒辦成。南明區綜治中心接件后多部門聯合會商，僅用10余天幫老人取出存款，解開了壓在心頭多年的疙瘩。一樁“取不出的存款”，映照的正是兜底窗口“把難事辦成”的初心。

剛性督辦、倒逼作風。受理事項逐一建台賬、全程盯進度，推動9個縣級綜治中心引入紀檢監察部門常駐、2個縣建立“隨叫隨到”聯動機制﹔今年已向紀檢監察部門移送線索3條、糾正“四應四不”問題290件，並把辦結率、群眾滿意率納入年度平安建設考核，用剛性約束倒逼服務提質。

標本兼治建機制，讓“治理有長效”

辦結一件事，更要解決一類題。各級綜治中心盯著窗口收集來的訴求往深裡挖，把個案處置變成類案治理，讓“辦成一件事”升級為“解決一類事”。

分析研判找短板。定期匯總窗口訴求，對高頻難點、突出堵點分類研判，形成分析研判報告9期，圍繞婚戀家庭、物業糾紛等重點領域形成類案報告2期，推送相關部門靶向整改。

修補制度堵漏洞。針對發現的制度漏洞、共性難題，督促責任單位自查自糾、精簡環節、破除壁壘，累計完善8項運行機制、8項管理規則，從制度層面補齊短板，讓同類難題不再“重復跑”。

服務前置少跑腿。變“群眾上門求助”為“主動預約調解”，縣級綜治中心已開展預約調解12920余件﹔同時在綜治中心設置便民服務台，提供免費復印、法律咨詢等服務，把方便送到群眾手邊，讓群眾少跑腿、不添堵。

陳鄧表示，下一步貴陽將持續優化“辦不成事反映”窗口運行機制，不斷拓展服務功能，讓群眾遇到難事時知道“該找誰、找得到、辦得成”，努力把兜底服務做得更有溫度、更見實效，為建設更高水平的平安貴陽、法治貴陽貢獻力量。（天眼新聞記者 高偉）