奮楫揚帆五載路 逐夢湖城譜新篇
——清鎮市過去五年高質量發展紀實
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收藏時光鐫刻奮斗足跡,實干書寫時代華章。
過去五年,貴州省清鎮市錨定圍繞“四新”主攻“四化”目標,深入落實“四主四市”戰略部署,攻堅克難、砥礪實干,辦成了一批事關長遠發展的大事要事,破解了一批積澱已久的急事難事,兌現了一批群眾熱切期盼的民生實事。
如今,“十四五”主要目標基本實現,“十五五”實現平穩開局。一座產業興旺、城鄉秀美、生態宜居、民生殷實的湖城,在新時代浪潮中邁出堅實有力的嶄新步伐。
清鎮城區一景。代勝強攝
產業向新,構建高質量發展新支撐
五年來,清鎮接續奮斗推動綜合實力穩步提升,地區生產總值從2021年298.5億元增加到2025年360.52億元,經濟底盤持續夯實。
全市立足資源稟賦,持續優化現代產業體系,推動一二三產協同發力,跑出產業轉型升級加速度。
工業做強做優,鋁及鋁加工產業規模居全省第一,工業經濟佔地區生產總值35%以上,把資源優勢不斷轉化為競爭優勢。
清鎮經開區入選國家“十四五”重點支持縣城產業轉型升級示范園區,產業平台載體能級持續躍升。
農業現代化穩步邁進,生態肉雞產能突破3600萬羽,位居全省第一,山地特色現代農業為鄉村振興注入強勁動能。
文旅產業破圈出彩,紅楓湖、石龍洞、懸崖咖啡獲央視關注報道,S灣、藍白小寨成為網絡熱門打卡IP,山水資源不斷轉化為文旅經濟紅利。
從傳統產業提質到新興業態崛起,從園區平台擴容到特色品牌出圈,清鎮產業結構持續迭代,為現代化建設積蓄源源不斷的發展動能。
一份份沉甸甸的榮譽見証發展實績:清鎮連續5年上榜西部百強縣,七次蟬聯“全國縣域旅游綜合實力百強縣”。
城鄉向美,繪就產城融合新圖景
五年來,清鎮市堅持內外兼修,加快推進城鎮化建設。
國土空間總體規劃獲省政府批復,中心城區建設擴面提質,城市發展格局進一步優化。
“一核兩帶多點”城鎮空間格局初步構建,成功入選全國城鎮化潛力縣(市)試點名單。
貴州(清鎮)職教城15所職院校正式辦學,3所專科高等職業院校升格為本科職業大學,人才集聚效應不斷顯現。
清鎮市與觀山湖區同城化發展、與貴安新區融合發展步伐持續加快,城鎮化率達 57.96%,常住人口達67.17萬人,成為貴陽市唯一的全省城鎮化潛力地區試點縣(市)。
五年來,清鎮市城市更新與鄉村建設雙向發力。城市大力推進“一圈兩場三改”“兩清兩改兩治理”,鄉村深入實施農村“五治”行動,城鄉基礎設施短板加速補齊。外聯內暢的交通路網越織越密:滬昆擴容工程建成投用,連接新老城區的濱湖路建成通車,烏長高速即將通車,鄉鎮即將實現高速互通全覆蓋。
清鎮市海綿城市建設取得新進展,全國“縣級市生活垃圾分類試點”順利通過驗收。今年10月14日,農業農村部在貴陽市召開全國持續整治提升農村人居環境現場會,清鎮市作為現場觀摩點,工作成效得到充分肯定。
2025年12月20日,“2025中國最美縣域”公益榜單在廣州正式發布,全國共計110個縣市區入選,清鎮市為貴陽市唯一入選的縣域。
城市功能持續完善,鄉村人居環境持續改善,一幅宜居宜業的城鄉融合畫卷在湖城大地徐徐展開。
2025年3月27日,陽光明媚,在清鎮市紅楓湖鎮右二村櫻花競相開放。彭克貴攝
生態向綠,擦亮綠色發展新底色
作為貴陽貴安重要的生態屏障,守護好紅楓湖這口“大水缸”是清鎮沉甸甸的政治責任。
五年來,清鎮深入踐行“兩山”理念,推進“一城一戰一整改”,成功創建國家生態文明建設示范區,全方位推動生產生活方式綠色轉型。
藍天常在。空氣優良率保持99%以上,連續五年位居貴陽市前列。
碧水長流。紅楓湖全域水質穩定Ⅲ類、河湖治理入選生態環境部美麗河湖優秀案例,守護千萬群眾飲水安全。
清鎮市人民法院環保法庭工作經驗,得到最高法充分肯定。生態司法,守護一方山水。
清鎮市創新礦山“生態修復+產業發展”治理模式,修復礦山1.5萬余畝,累計15家礦山納入國家和省綠色礦山創建名錄。
全市新增綠地66.3公頃,建成各類公園77個,建成區人均公園綠地面積13.86平方米。
山更青、水更淨、城更綠,綠色已經成為清鎮最鮮明、最動人的城市標識。
改革向活,激發內生發展新動能
五年來,清鎮堅持破立並舉,以改革破解體制機制障礙,以創新點燃發展引擎,全域發展活力充分迸發。
重點領域改革多點突破,14項國家級、省級改革試點和258項本級改革事項完成結項或評估。
在全省率先開啟公共機構能源費用托管“整縣推進”改革試點,國資國企、經開區“五優”改革縱深推進﹔民宿“一件事”改革、農房閑置房屋盤活、小餐飲“雲勘驗”服務等典型經驗,在全省推廣,改革試點成果持續轉化為治理效能。
清鎮市持續優化營商環境,越來越多市場主體看好清鎮、落戶清鎮、深耕清鎮。
目前,清鎮市高新技術企業數量達37家、實現翻番,專精特新企業達27家、實現國家級零突破,成功入選國家創新型縣(市)建設名單,先后獲評全國投資潛力百強縣市、中國營商環境質量十佳縣市區。

大沖村。代勝強攝
民生向暖,交出惠民利民新答卷
五年來,清鎮始終站穩人民立場,用心用情解決群眾急難愁盼問題,持續增進民生福祉。
全市九大民生領域累計支出178.5億元,實施重大民生項目211個,把財政投入更多投向群眾最關心的領域,一樁樁民生實事落地見效。
全市新增城鎮就業5.56萬人,新增學位2.6萬個、養老床位265張、停車泊位2.5萬個,醫療床位達2283張,建成11個“15分鐘生活圈”。
2026年秋季學期,停工近十年的紅楓四小建成投用,圓了周邊學子就近入學的期盼。
全市19個問題樓盤復工復建,建成保障性住房1236套,完成保交樓保交房10796套,讓千家萬戶實現安居夢。
全市城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.53%、7.41%,城鄉收入比首次收窄到1.97。
民生投入擲地有聲,幸福可感可及,溫暖底色浸潤湖城千家萬戶。
治理向強,夯實平安穩定新基石
五年來,清鎮市以新時代“楓橋經驗”為藍本,創新構建“一網一橋”多元共治基層治理模式,為基層治理現代化注入新動能。
全市科學劃分629綜合網格,依托貴州省綜治和網格化信息平台,形成“網格化+信息化”治理矩陣,全市網格員圍繞《貴陽貴安網格任務事項清單》,認真開展基礎信息採集、社情民意收集、矛盾糾紛排查等網格化服務管理,已累計上報信息3萬余條,辦結率達96.4%,實現“發現—處置—反饋”全流程閉環管理。

貴州(清鎮)職教城一角。代勝強攝
五年來,清鎮市不斷激活基層自治活力,依托院壩會、議事協商會、居民理事會等多元平台,引導群眾從治理“旁觀者”轉變為平安建設“參與者”。
東山社區堅持民事民議、民事民辦、民事民管,依托“相約星期三”議事平台、樓棟議事點、五步議事工作法,常態化收集民意、協商民生、落地項目。通過多方共治,轄區新增充電樁 185 個、新建垃圾收集房5座、打造居民休閑小廣場,多個小區環境面貌煥然一新。
犁倭鎮聚焦鄉村學生拼車出行安全痛點,創新推出“陽光互助”接送模式,落實人車雙備案、資質雙審核、路線雙管控、責任雙綁定閉環管理,備案互助車輛73輛,規范服務學生542人,柔性化解民間拼車安全風險,守護學生出行平安。
清鎮市綜治中心自2025年6月19日規范化運行以來,整合多方資源,構建上下貫通、部門聯動、全域協同的矛盾糾紛調處體系,將矛盾糾紛統一納入中心集中受理、研判、處置,打通基層治理“中梗阻”,全力啃下矛盾“硬骨頭”。綜治中心規范化建設改革經驗獲全省推廣。
黨建向實,鍛造干事創業新鐵軍
過去五年,清鎮市始終把對黨忠誠作為根本政治擔當,堅持用好“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實工作機制,先后召開14次市委全會、241次市委常委會會議,高質量開展5次黨內集中學習教育。
五年來,清鎮市堅持大抓基層的鮮明導向,以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體,把省委“強雙基”30條措施細化為85條硬舉措。
五年來,清鎮市共組織動員705名村(社區)干部及后備力量參加學歷提升,25名后備人選在換屆前提前履新村(社區)黨組織書記職務。同時,印發實施《清鎮市加強村(社區)運轉經費保障工作實施方案》,將村、社區干部報酬人均每月分別提高500元、400元﹔其中,村(社區)支書、主任“一肩挑”待遇分別提升至5500元/月、5150元/月。
2024年以來,清鎮市突出農村、社區兩個重點,全領域開展“排隊抓尾”,全市累計在鄉鎮(街道)黨(工)委、村(社區)和五大領域共識別排出先進基層黨組織135個、后進基層黨組織120個,堅持用好“抓兩頭帶中間”工作方法,精准施策、分類推進,揚優勢、補短板、抓整頓,持續夯實基層基礎。
通過打好“減負、增收、提質、拓渠、優考”組合拳,推動各級黨組織政治功能和組織功能整體提升。站街鎮12個村採取“1+1”模式發展生態肉雞,建起12個集體雞舍,年出欄850萬羽以上,產值超4.25億元﹔楓漁社區創新“租金+股比分紅”雙渠道發展模式,一年固定收租10萬元、預計分紅30萬元。王庄小坡村持續發揮先進影響力,幫助打磨沖、岩頭、螞蝗摘掉后進“帽子”﹔衛城栽江村知恥后勇,整合10萬元提質改造黨群服務中心,畜禽養殖重新起勢﹔貴化社區曾被列后進,依托“社區+物業+學校”三方聯席機制破局提質。

清鎮經開區王庄鋁工業園區。陸勁鬆攝
此外,清鎮市大力實施引育用留“四大工程”,建強人才隊伍,全市人才總量達15.2萬人,為全市發展匯聚智力源泉。
五年櫛風沐雨,五年篤行實干。
回望過去,一組組數據、一項項成果,記錄著清鎮攻堅克難的堅實腳印﹔展望未來,新的時代考卷已經鋪開。全市上下將鼓足“敢干、實干、快干、會干”的精氣神,迎接中國共產黨清鎮市第八次代表大會勝利召開,在高質量發展新征程上再交優異答卷。(胡太勇)
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