一條協作線,牽起兩座城
——廣州花都產業幫扶激活普定易地搬遷安置區“一池春水”
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收藏初秋時節,黔中大地暑氣未消。在貴州省安順市普定縣玉秀街道玉兔社區,貴州鑫馳越服飾有限公司的車間裡,縫紉機“噠噠”作響,數十名女工低頭飛針走線,一箱箱即將發往校園的校服碼放整齊。她們中,不少人還有一個共同的身份——易地扶貧搬遷戶。
“我是搬遷來的,在家門口上班,一個月能拿3000多元,家裡娃娃有人照顧,工資從不拖欠。”員工姜兆敏笑著說。

花都·普定東西部協作共建產業園。張文霞攝
姜兆敏的踏實日子,正是普定縣易地扶貧搬遷群眾“穩得住、能致富”的生動縮影。“十三五”期間,普定縣共建設16個安置點,3248戶14396名群眾搬出大山、住進新城,其中縣城玉秀、鑫旺兩大集中安置區集聚了全縣73.1%的搬遷人口。2021年3月,廣州市花都區與普定縣正式建立東西部協作結對關系。五年來,花都區把安置區產業提質作為勞務協作、民生幫扶的核心抓手,統籌協作資金、企業資源、人才力量,構建起“車間就近務工+園區吸納就業+技能培訓賦能+公益性崗位兜底”四位一體幫扶體系,用一樁樁實打實的產業,激活了搬遷安置區這“一池春水”。截至目前,安置區3130戶搬遷家庭全部實現一戶以上一人穩定就業,零就業家庭動態清零,搬遷群眾年均家庭增收萬元以上。

普定縣人社局與花都區人社局攜手開展“中式烹調師”專項培訓。張文霞攝
把車間建在家門口,讓“寶媽”掙錢顧家兩不誤
搬遷群眾最大的難處是什麼?“務工與顧家沖突”。普定安置區的勞動力以脫貧戶、留守婦女、中老年弱勞動力為主,出去打工走不開,守著家又掙不著錢。
花都區的答案是:把就業崗位送到樓下。2022年至2025年,普定累計投入570余萬元協作資金定向用於安置區產業配套,在玉秀、鑫旺安置點周邊援建、升級12個就業幫扶車間,引進皮具、樂器、包裝、服裝等花都轉移來的輕加工產業,專門吸納留守婦女和中老年勞動力。車間實行彈性工時,方便接送孩子、照料老人,累計吸納868名農村勞動力,其中易地搬遷、脫貧勞動力156人,務工群眾月均收入3000元左右。
貴州鑫馳越服飾正是其中的代表。這家2021年6月成立的企業,主打校服、工裝生產,先送樣衣到學校,滿意了再設計打版、裁剪縫制,2024年產值超過600萬元。總經理李繼普說,下一步要借廣州花都東西部協作的東風,把更多訂單“拿回來”,為家鄉帶來更多崗位。員工朱高飛患有脊椎側彎,干不了重體力活,縫紉讓她“時間自由,公司每個月還給10%的補助”,照顧孩子和掙錢兩不誤。

工人加緊生產秋季休閑工裝。楊田攝
同樣的故事在玉秀街道玉兔社區處處上演。2024年成立的貴州佰斯樂服裝有限公司專門生產褲子,每天產量4000條以上,線上銷往全國。法人伍維春介紹,車間容納58名員工,脫貧戶佔一半,其中12人是易地搬遷戶,“車間被列為扶貧車間,政府已經補助我們4萬元。”玉秀街道黨工委副書記、辦事處主任成紹艷介紹,街道已引進20余家企業入駐,共建6個扶貧車間,可容納周邊勞動力1000余人。
園區田間廣開門路,深山好貨直通大灣區
社區車間容納的是“不出遠門”的人,更多的崗位,藏在更廣闊的園區和田間。依托花都·普定共建的“一園多區”產業平台,兩地聯動安置區建立“安置點+產業園”就業輸送機制。短輕工產業園引進樂器、新能源材料、包裝等17家粵企,設置搬遷群眾定向招工通道,常年提供上千個長期崗位、上萬個臨時崗位,已組織安置勞動力赴園區穩定就業567人。
貴州薩伽樂器有限公司是廣州市落戶普定縣工業園區的一家企業,其被納入“一縣一企”扶持企業,提供就業崗位200余個。工人劉明燕從進廠最初2500元的保底工資一路漲到如今的7000多元,“最高一個月拿了8000元。”

貴州揚邁虹農業有限公司蔬菜基地裡的瓜果挂滿藤蔓,滿園清香,處處是忙碌豐收的喜人景象。支逃雲攝
農業產業同樣熱氣騰騰。在貴州揚邁虹農業有限公司的蔬菜基地,毛節瓜、絲瓜挂滿藤蔓,採摘好的蔬菜統一運往分揀中心,依托東西部協作搭建的產銷渠道,每天六七噸新鮮蔬菜直發廣州、深圳、香港。公司法人梁澤有說,基地用工25到30人,全是按月發工資的長工,“一個月工資支出8萬元到10萬元”。通過協作牽線,企業落地馬官鎮發展特色蔬菜,幫扶資金還配套建起冷庫、預冷設備、噴灌管網,補齊了倉儲、保鮮、運輸的短板。
一根根韭黃、一片片茶山,也成了搬遷群眾的“綠色銀行”。依托穿洞萬畝朵貝茶產業園、韭黃粵港澳大灣區“菜籃子”基地,普定在採茶、採收季組織搬遷群眾就近打零工,日均務工收入100至200元,每年帶動安置群眾臨時務工超千人次。

務工人員集結,乘免費專列赴粵就業。楊田攝
專列點對點、培訓手把手,就業之路越走越寬
對願意走出去的搬遷勞動力,花都區鋪好了“點對點、一站式”的返崗路。每年春節后,“山海心連 穗黔同行”免費高鐵專列如約而至。2026年2月26日清晨,125名普定農民工在該縣工人文化宮登上免費大巴,經貴陽北站換乘專列奔赴廣州。市民李長生表示:“我是第三次乘坐公交車,省去了轉車環節直接到達廣州,既安全又便捷又放心。”據了解,務工人員車費由東西部勞務協作資金解決。僅2025年,普定就輸送348名搬遷群眾到廣東穩定就業。
“輸血”更要“造血”。花都區投入50萬元建成易地搬遷農民工創業就業培訓中心,配套縫紉、電工、家政實操設備,2021年以來累計開展培訓超30期、覆蓋搬遷群眾千余人次,脫貧勞動力參訓佔比超四成。圍繞車間輕工、茶園管護、家政服務、粵菜師傅等開設專屬培訓班,打造“朵貝茶技工、輕工產業技工”兩大本土勞務品牌,推行校企協同定向輸出,培訓就業率高達87%以上。

薩伽樂器有限公司生產車間裡工人正在生產吉他。楊田攝
培訓教完技術還要幫著“鋪路”。2025年7月,普定縣與花都區人社局聯手辦起“中式烹調師”培訓班,花都區投入30萬元,請資深廚師手把手教學,為期40天、教120道菜,60名學員從切配熟練到顛勺裝盤。學員伍學芳拿到証后盤算著“自己當老板”,班長徐彪則持証上崗准備創業。培訓以就業為導向,合格學員定向推薦上崗,想創業的還能獲專家團隊指導和創業擔保貸款扶持,讓一門手藝激活一片產業。

蔬菜基地為當地村民提供了很好的就業崗位。圖為一名村民正在採摘蔬菜。支逃雲攝
民生配套兜住“后顧之憂”,讓群眾從安居到安心
產業落了地,民生配套也跟上來,群眾才能安心。在普定縣第七小學——一所易地扶貧搬遷安置點玉秀社區的配套小學,由廣州幫扶資金120萬元建設的“生命生存生活教育心理支持空間”於2022年12月投用。情緒宣泄室、沙盤游戲室、個體咨詢室一應俱全,心理教師吳熙為孩子們開展團體輔導。“空間建成以來,已開展心理輔導50余場次,受益1000多人。”
此外,玉秀、鑫旺等安置點設立勞務工作站,免費發布崗位、辦理維權和補貼申報﹔每年統籌開發保潔、社區巡邏、兒童管護等公益性崗位320個,優先安置無技能、高齡、殘疾的搬遷群眾﹔茶、桑蠶等產業項目資產確權到村集體、保底分紅,讓搬遷群眾實現“務工收入+資產分紅”雙重增收。

貴州鑫馳越服飾有限公司生產的校服、制服。楊田攝
經驗啟示:從“輸血幫扶”到“造血安居”
五載耕耘,啟示深刻。普定縣的實踐表明:產業扶持必須貼合搬遷群眾現實需求,優先布局社區小車間、就近園區崗,推行彈性用工,才能兼顧生產與家庭照料﹔必須分層分類施策,青壯年跨區勞務輸送、中年婦女車間就近務工、高齡弱勞動力公益性崗位兜底,守住防返貧底線﹔必須產業與民生同步推進,配套兒童托管、社區培訓,消除務工后顧之憂﹔必須依托東部產業資源,引進勞動密集型企業落地,從“輸血幫扶”轉向“造血安居”。
如今,安置區信訪、返遷訴求大幅下降,群眾從“被動搬遷”轉變為“主動安居”。“安置點+車間+產業園+技能培訓”的產業扶持模式,正在普定16個安置點復制推廣。大山裡的“新家”故事,還在繼續。(羅興美)
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