貴州長順:深耕民生保障沃土 賦能高質量發展
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收藏砥礪奮進繪答卷,凝心聚力啟新程。貴州省長順縣人社局牢牢把握“穩就業、保民生、聚人才、促和諧”主線,錨定民生為本、人才優先工作思路,圓滿完成“十四五”時期各項目標任務,用心用情書寫人社民生答卷﹔立足新起點,科學謀劃“十五五”發展藍圖,奮力推動人力資源和社會保障事業高質量發展。“十四五”時期以來,全局上下攻堅克難、真抓實干,人社事業發展邁上新台階,民生福祉持續增進。
就業優先扎實落地,就業大盤穩定向好
長順縣人社局健全縣指揮長、鎮調度員、村網格員三級就業責任體系,強化部門數據共享比對,不斷夯實就業信息基礎,全力穩住就業基本盤。始終把穩定就業擺在突出位置,深入實施就業優先戰略,健全重點群體就業幫扶體系,聚焦高校畢業生、農民工、脫貧人口、就業困難人員分類施策,持續開展春風行動、就業援助、勞務協作等系列專項服務。落實落細穩崗返還、創業擔保貸款、就業補貼等惠企政策,大力培育勞務品牌,拓寬就業增收渠道。
五年來,聚焦高校畢業生、農村勞動力等重點群體,累計開發就業見習崗位734個,安置617名青年參與見習﹔公益性崗位規模長期穩定在4000個左右,兜牢困難群體就業底線。持續優化公共就業服務,常態化開展“春風送崗”等線上線下招聘121場,發布崗位21.8萬余個﹔通過專列輸送、集中返崗等方式組織6000余人外出務工,深化東西部勞務協作,幫扶3000余人實現就近就業,零工市場累計服務群眾3000余人次。圍繞本地勞務品牌開展電工、焊工、叉車工等技能培訓2.1萬余人。全面落實就業扶持政策,累計發放創業擔保貸款1.08億元,扶持617人創業﹔落實証書直補、跨省務工交通補助等補貼,切實減輕群眾就業創業負擔。
社會保障提質擴面,民生底線織密扎牢
持續完善覆蓋全民的社會保障體系,穩步推進養老保險、失業保險、工傷保險參保擴面,參保覆蓋面持續擴大。推進社保經辦數字化改革,優化參保登記、待遇申領、關系轉移等業務流程,推動社保政策直達快享。健全基金風險防控體系,嚴守社保基金安全紅線,社會保障公平性、可持續性不斷增強,群眾保障獲得感持續提升。
數據顯示,“十四五”時期,全縣基本養老保險參保達101.73萬人次,失業保險7.48萬人次,工傷保險9.4萬人次,工傷保險參保率超95%,各項社保待遇按時足額發放。“十四五”時期,退休人員養老金實現多次上調,城鄉居民基本養老金月人均達到207.65元。筑牢社保基金安全防線,建立多部門數據核查會商機制,比對各類數據180萬余條,追回違規領取基金50.07萬元﹔常態化開展稽核檢查61次,守住人民群眾的“養老錢”。
在人社領域,大力推行網上辦、掌上辦、免申即享,發放穩崗返還、一次性擴崗補助共計649.23萬元﹔建成縣鎮村三級“社銀一體化”網點50個,打通人社服務“最后一公裡”,穩妥實施延遲退休改革,經辦服務質效不斷提升。
人才人事賦能發展,人才活力充分激發
緊扣地方產業發展需求,健全人才引育留用全鏈條機制,統籌推進專業技術人才和技能人才隊伍建設。深化職稱制度改革,完善技能人才評價體系,大力開展技能培訓、技能競賽,壯大高技能人才隊伍。優化事業單位人事管理,規范人事招考、崗位管理、工資福利等工作,完善激勵機制,營造識才、愛才、敬才、用才良好氛圍,為區域經濟社會發展提供堅實人才支撐。
2021年以來招引事業單位人才456名,其中碩士30名,通過特崗教師、三支一扶、退役安置等補充人才384名,引進技能人才237名,累計1215人通過職稱評審,524人完成事業八級職員晉升,規范開展新進人員培訓、檔案管理,接收流動人員人事檔案6027卷。
勞動關系和諧穩定,人社服務暖心惠民
健全勞動爭議多元化解機制,加大勞動保障監察執法力度,常態化開展欠薪專項整治,切實維護勞動者合法權益。持續推進人社行風建設,深化“放管服”改革,落實“一網通辦、一窗受理、高效辦成一件事”,推動人社業務下沉基層,社保卡便民應用不斷拓展,辦事堵點難點持續破解,人社公共服務均等化、便捷化水平顯著提升。
全縣落實在建項目用工實名制全覆蓋,推動工資支付六項制度落地,平台監管在建項目68個,制度落實年均達標率95%以上。高效處置各類欠薪線索,五年來累計處置各類欠薪訴求4034條,立案80件,為2668名農民工追回工資4449.83萬元,未發生因欠薪引發重大群體性事件。常態化開展勞動用工執法檢查,夯實基層調解組織建設,實現鄉鎮、村(社區)調解組織全覆蓋。充分運用線上調解仲裁平台,創新調解工作模式,案件調解撤訴率達73%,高於省級考核標准,降低群眾維權成本。
展望未來五年,長順縣人社局將緊扣全縣“十五五”規劃目標任務,錨定更加充分更高質量就業目標,強化勞務輸出和就地就近就業,大力開展訂單式技能培訓,落細落實就業創業扶持政策。持續健全多層次社會保障體系,擴大新業態、靈活就業群體參保覆蓋面,嚴格落實待遇調整機制,強化社保基金風險防控,升級人社公共服務供給。不斷強化人才支撐作用,聚焦重點產業引進緊缺人才,深化事業單位人事制度改革,優化人才發展環境,破解引才留才難題。持續健全勞動權益保障機制,加大勞動監察執法力度,優化調解仲裁服務,保障新就業形態勞動者權益,防范化解欠薪風險,全力構建更加和諧穩定的勞動關系,奮力推動長順人社事業再上新台階。(長順縣融媒體中心)
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