黨建領航譜華章 鑄魂強基啟新程
——荔波縣五年來黨建工作高質量發展綜述
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收藏樟江奔涌,黨旗高揚。荔波,這片浸潤著中共一大代表鄧恩銘烈士革命精神的紅色熱土,正以高質量黨建引領高質量發展,書寫著新時代的奮進答卷。
五年來,貴州省荔波縣委始終把黨的政治建設擺在首位,深耕“紅韻樟江”黨建品牌,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,在打造知名旅游景區、建設一流旅游城市和中國旅游名縣的征程中,筑起了一座座堅強戰斗堡壘,匯聚起磅礡力量。

恩銘講堂。
政治鑄魂,筑牢思想根基
政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。荔波縣委始終把黨的政治建設擺在首位,堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。
五年來,荔波縣嚴格落實“第一議題”制度,通過打造“理論課堂”“沉浸課堂”“實踐課堂”,累計舉辦各級各類黨員干部培訓班240余期,培訓黨員干部達3.2萬余人次,實現重點領域、關鍵崗位干部培訓全覆蓋,持續提升全縣黨員干部政治素養和理論水平。鄧恩銘烈士紀念館獲評全國雙示范教育基地,紅七軍板寨會師舊址被列為全省黨性教育教學點,《當好人民的勤務兵》獲全國黨員教育電視片觀摩交流活動三等獎。廣大黨員干部在紅色教育中感悟初心使命、汲取奮進力量。
高標准、嚴要求開展黨史學習教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育以及樹立和踐行正確政績觀學習教育,如一場場觸及靈魂的思想洗禮,讓廣大黨員干部筑牢信仰之基。荔波縣通過組建學習教育工作專班,建立縣級領導“1+N”包保、縣級專班“一對多”聯絡、督導組“一對一”分層分類蹲點督導機制,對全縣各單位、各級黨組織學習教育開展情況進行全覆蓋督促指導,推動黨內政治生活更加規范。
高橋村集體經濟分紅。
強基固本,夯實基層基礎
基礎不牢,地動山搖。五年來,荔波縣牢固樹立大抓基層鮮明導向,圍繞省委“1+7”文件要求,細化基層基礎“強雙基”落實措施,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。荔波縣持續深化“書記項目”,各級黨組織書記帶頭發揮示范效應,共篩選確定農村、機關、社區、教育、醫療衛生、國有企業、“兩新”組織等七大領域基層黨建“書記項目”336個,著力破解了一批影響和制約全縣黨建質量提升的難題。“書記小項目”案例入選全國第七屆基層黨建創新典型案例。
在組織覆蓋方面,荔波縣持續深化黨務工作者隊伍建設,全面推行黨務工作者“持証上崗”,分批次分類別全覆蓋對各領域黨務干部進行從業資格認証1452人次。全縣449個黨的基層組織在標准化規范化建設中不斷提質,五年來完成3個后進鄉鎮黨委、30個后進村(社區)黨組織、37個軟弱渙散村(社區)黨組織整頓提升。瑤山村黨總支獲中共中央、國務院授予“全國民族團結進步先進集體”稱號﹔興旺社區黨總支獲省委、省政府授予“貴州省民族團結進步模范集體”稱號﹔永濟泉社區黨支部獲省委授予“全省先進基層黨組織”稱號。
在城市社區,荔波縣健全完善城市基層黨建“五級”組織架構,建立居民小區黨支部44個,配備社區工作者110人,達到每萬城鎮常住人口不少於18人的配備標准。整合資源推進“15分鐘社區生活圈”建設,優化社區黨群服務中心“一站式”服務。鞏固提升“雙報到、雙服務”工作質效,推動96個黨組織、5000余名黨員干部下沉社區開展服務,創新推行“鄰裡幫”結對機制,累計收集“微心願”近1500個,解決困難2000個。
在機關,進一步深化政治機關和模范機關建設,深入推進“四強”黨支部建設,有效促進黨建和業務深度融合。在國企、學校、醫院,扎實推進“三個空白”清零行動,深入實施“雙帶頭人”“雙培養”工程。在新興領域,著力提升“兩個覆蓋”質效,探索形成“331”工作法,納入台賬管理“三有”非公企業93家、社會組織69家,選派100名黨建指導員全覆蓋定點聯系,創新選聘30名快遞、外賣從業人員擔任“基層治理觀察信息員”,推動新就業群體積極參與基層治理。
黨員是黨的肌體的細胞,黨員隊伍是黨的組織根基。荔波縣始終把政治標准放在首位,推行“全程紀實”機制對黨員發展進行規范化管理,五年來共發展黨員957名,84個基層黨組織、321名黨員獲省州縣“兩優一先”表彰。聚焦“小個專”領域黨建破題,探索形成“雙培三亮六比”工作法,挂牌“黨組織推薦放心店”289家、“共產黨員經營戶”278家。
黨員志願者在景區一線服務游客。
黨建引領,賦能高質量發展
黨建強則發展強。五年來,荔波縣堅持以高質量黨建引領高質量發展,推動黨建工作與中心任務深度融合、同頻共振。
在鄉村振興一線,荔波縣按照“1+2+N”原則向全縣92個村、1個農村社區、1個城市(易地扶貧搬遷)社區累計選派1293名駐村干部,其中第一書記282人。持續以“五個一批”為抓手,強化村干部待遇保障,完成499名村干部學歷提升,選拔3名村黨組織書記進入鄉鎮領導班子。培育儲備村級后備力量689名,從大學畢業生、致富能手、外出返鄉經商人員、退役軍人中選拔培養,為村(社區)“兩委”換屆備足人選。
壯大村級集體經濟,荔波縣探索以“強村帶弱村”集體經濟聯村抱團發展模式,引導村集體經濟“弱村”以入股等形式參與“旅游強村”旅游產業項目獲取收益。2023年,高橋村、新街村等6個旅游強村集體經濟收入超過100萬元,平均增速超300%。2024年,高橋村、新街村、時來村集體經濟經營性收入突破200萬元。2025年,高橋村、瑤山村、紅光村以組團捆綁投入的形式盤活集體資產資源,3個村集體經濟總收入共計769萬元。旅游“聯村抱團”發展模式在省委2024年全面加強基層基礎工作會議上得到省委主要領導肯定。
在旅游發展前沿,荔波縣創新實施黨建“三聯三創”模式,以組織聯建、管服聯動、創優聯評為抓手,緊扣“價格零欺詐、游客零投訴、運營零事故”目標,推動黨建引領旅游產業化提質升級。小七孔景區2023年、2024年、2025年連續三年接待游客超600萬人次,穩居全省前列,成為全省首個“碳中和”景區。全縣年接待游客3052萬人次,旅游綜合收入突破258億元,旅游業佔GDP比重達72%,帶動經營主體2.1萬家、就業11萬人,創造了荔波旅游增長最快、發展最好的“黃金五年”。
在基層治理方面,荔波縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深化黨建引領基層治理,探索形成“三管齊下”基層治理新格局。大土村獲評“全國民主法治示范村”﹔板寨村、瑤山村獲評“全國鄉村治理示范村”﹔“兩約四議三提醒”等8個案例獲評全國基層治理創新案例。創新打造“荔即行”志願服務品牌,組建特色志願服務隊伍476支,2025年發布志願服務項目538個,累計服務時長153660小時,切實以品牌化志願服務延伸基層治理服務觸角。

黨員干部在抗凝保暢一線開展服務。
正風肅紀,涵養政治生態
全面從嚴治黨永遠在路上。五年來,荔波縣始終保持嚴的主基調不動搖,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續鞏固風清氣正的良好政治生態。
管黨治黨責任不斷壓實。荔波縣實現十三屆縣委巡察全覆蓋,群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治縱深推進,扎實開展以案促改、以案促治。五年來累計立案986件、給予黨紀政務處分906人,為群眾辦實事1365件、退還群眾資金2.35億余元。2025年,荔波縣重點整治項目共發現問題146個,督促整改問題146個,整改率100%,不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應逐漸顯現。
鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”。緊盯新入職、新入黨、新提拔等關鍵節點,加強年輕干部紀律教育、廉潔教育,為年輕干部系好廉潔從政“第一粒扣子”。緊盯突出問題、關鍵環節,圍繞“四風”問題新動向新特點,嚴肅查處群眾深惡痛絕的“四風”問題,持續開展違規吃喝專項整治。聚焦國有企業、工程建設、鄉村振興、教育醫療等重點領域開展系統整治,緊盯“一把手”和領導班子等“關鍵少數”利益輸送、濫用職權等作風和腐敗問題進行嚴肅查處,著力推動正風肅紀反腐一體深化。
作風建設永遠在路上。荔波縣大力弘揚求真務實作風,健全縣四家班子領導包保推進機制,優化統籌協調和督導問效機制。在基層減負方面,聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,規范精簡縣級議事協調機構,持續開展“指尖上的形式主義”專項整治,全面完成鄉鎮(街道)履職事項清單編制工作,讓基層干部從形式主義的束縛中解脫出來,把更多精力投入到服務群眾和推動發展中。

2022年10月16日上午10時,在中共一大代表鄧恩銘烈士的出生地荔波縣玉屏街道水浦村,各族群眾代表、黨員代表和老黨員換上盛裝,坐在電視機前,滿懷欣喜和期待收聽收看開幕會,認真聆聽大會報告。
征程萬裡風正勁,重任千鈞再出發。站在新的歷史起點上,荔波縣將繼續以高質量黨建引領高質量發展,不忘初心、牢記使命,感恩奮進、砥礪前行,為打造知名旅游景區、建設一流旅游城市和中國旅游名縣提供堅強組織保証,奮力譜寫中國式現代化荔波新篇章。(圖/文 柏祥意)
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