近日，在貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮，大地社區居民馬興幫早早守在集市的一處接訪攤前。20多萬元項目尾款一拖再拖，包工頭電話常年打不通，這事壓在他心頭許久。鎮黨委書記江相坐在攤前，耐心聽老馬訴說，逐條記下合同、付款單據等關鍵信息。

一番溝通了解后，江相當場給老馬准話：“周一你把全套材料帶到綜治中心，我們復印留存，馬上對接核實情況，之后第一時間給你答復。”

“要得吧？老馬！”江相問道。

“滿意，滿意著呢！”馬興幫聽完連連點頭，“以前要專門抽一整天跑到鎮上，還不一定找得到管事的﹔現在趕場時順便就能找領導說事，少跑不少冤枉路，實在省心！”

一句朴實夸贊，道出了群眾的真實心聲。今年5月25日起，畢節在全市279個鄉鎮（街道）全面鋪開趕集“擺攤接訪”。每逢工作日的趕場，各鄉鎮集市上總會多出這樣一處特別攤位：沒有蔬菜水果，不賣日用百貨，隻擺幾張桌子、幾本登記冊、幾支筆。鄉鎮干部輪流“坐攤”，鄉親們路過時坐下來就能嘮煩心事、提出訴求，大伙兒親切地稱其為“民情集市”。有固定趕場日子的，逢集必設民情攤位﹔沒有固定集市的，每周定一天定點接訪﹔城區街道則挑選人流密集地段靈活安排。鄉鎮班子成員輪流上街值守，和群眾圍坐嘮家常，小事當場捋順，能辦的立刻落地。

“干部上街擺攤的最大好處，就是群眾省事、矛盾好解，鄰裡雞毛蒜皮的糾紛當場就能調解到位。”畢節市群眾信訪服務中心主任黃愛華介紹，截至目前，全市近2000名鄉鎮干部累計接待群眾9000人次，收集各類訴求4651件，一半以上難題當場就能化解。

一件件身邊小事，見証著“民情集市”的實效。

大方縣小屯鄉群眾郭忠英，自家地裡的庄稼被鄰居的核桃樹枝條遮擋，影響長勢。郭忠英趕集時在攤位上隨口一提，接訪干部當場安排村委會上門調解，沒過幾日枝條就修剪妥當，兩家矛盾順利化解。

百裡杜鵑管理區群眾李萬敏曾在當地衛生院做保潔，5000多塊工資拖欠許久討要無門。趕場反映情況后，工作人員當天對接核實，兩天后拖欠工資便全額打到賬戶上。

不少群眾也專程過來咨詢惠民政策。大方縣群眾楊思俊患糖尿病多年，一直疑惑自家養豬為啥領不到補貼。干部現場核對其收入、務工情況，用大白話逐條講清：家裡多人外出務工，妻子還有公益性崗位，家庭人均年收入超過1.5萬元，達不到補貼申領門檻。聽完細致講解，楊思俊心裡的疙瘩徹底解開。

遇上跨部門或短期難以處置的棘手難題，工作人員也不會簡單敷衍群眾，而是寫清事情原委，安排專人負責，明確辦結時限﹔超出鄉鎮處置權限的，則整理材料上報縣級部門統籌協調。無論大事小事，處理結果都會逐一反饋給反映人，形成完整辦事閉環，絕不讓群眾反映的問題石沉大海。

“群眾提的訴求裡，大多是農業種植補貼、建房用地、務工薪資、低保救助等民生事項，僅有28件復雜事項上報縣級統籌處置。”黃愛華說。

接訪點不只是化解矛盾的“調解點”，更是流動的政策宣講台。接待群眾的間隙，干部順帶用通俗語言講解《信訪條例》、醫保養老、惠農補貼、反詐防騙等實用知識。鄉親們趕集的工夫，就能把和自家息息相關的政策吃透弄懂。

以前，老百姓遇上難處，得專門騰出時間跑政府部門，分不清該找哪個科室，來回折騰好幾趟﹔如今干部主動下沉，把服務送到家門口，辦事邏輯發生變化。

這套“民情集市”機制落地后，基層治理的變化看得見、摸得著：今年6月，畢節全市化解矛盾糾紛11823件，化解率環比上漲11.2%。以往矛盾排查大多靠村干部、網格員上報，容易漏報、遲報﹔通過擺攤面對面收集訴求后，矛盾排查錄入率環比提升12.5%。民生信訪量也明顯下降，6月全市民生類信訪件105件，環比減少四成多。重復上訪變少，群眾初次反映問題一次性化解率達到94%，絕大多數鄰裡糾紛、民生難題在鄉鎮集市就地消化，不用層層往上遞。

“從機關坐等群眾來訪，到集市擺攤主動接訪，轉變的不僅是服務場景，更是基層干部為民辦事的思路和方式。”黃愛華說，下一步，畢節將出台《畢節市鄉鎮（街道）“擺攤接訪”工作指引》，進一步規范“擺攤接訪”各項流程，持續提升基層就地化解矛盾、吸納民意的能力，把為民服務根基扎得更牢。（劉久鋒 劉佳興）