今年以來，黔南州聚焦基層人才總量不足、供需錯位、培育薄弱、留用困難等突出短板，構建“引才、育才、用才、留才”全鏈條工作體系，通過農創客孵化培育、科技特派員組團下沉、基層骨干全域培優、青年志願者扎根基層多線發力，推動各類人才資源向鄉村一線傾斜集聚，以人才均衡配套夯實農村公共服務根基。

供需對接打通人才下沉“雙向通道”

鄉村人才短板根源在於產業需求與人才供給脫節，基層經營主體“薄、小、散、弱”，農戶發展產業缺技術、缺思路、缺帶頭人。黔南州立足全州農村產業布局與公共服務均衡發展需求，先摸底、再施策，創新機制破解人才“引不來、用不上”難題。

“以前村裡想擴種特色產業，找不到懂技術的人，遇上病虫害只能干著急，現在政府搭平台，我們有難題直接‘張榜’，專家主動上門解決。”都勻市馬尾村村民羅大爺說起人才供需新機制，感觸頗深。針對以往農技服務被動、人才資源分散問題，州農業農村局創新推出“群眾出題、市場點題、政府張榜、人才揭榜”供需對接機制，把田間生產、集體經濟、村級治理、技能就業等一線真實需求梳理成“需求清單”，面向科技特派員、農技骨干、返鄉創業者、行業專家發布攻關榜單，實現產業布局到哪裡、公共服務延伸到哪裡，人才力量就跟進到哪裡。

同步加大專項資金投入，單列100萬元專項經費開展農創客專題培育，分五期系統性培訓300名本土創業帶頭人，重點扶持種植大戶、養殖能手、返鄉青年、合作社負責人成長為鄉村產業領頭雁。依托全州農村公共服務統籌平台，整合就業、農技、文旅、村級治理培訓資源，打破縣市、行業壁壘，建立全州鄉村人才資源庫，統籌調配技術人才跨區域支援薄弱鄉鎮、易地搬遷安置社區，縮小城鄉人才配置差距，為農村產業發展、便民服務、基層治理均衡配套人才支撐。

獨山麻萬鎮鄢家山社區鈞裕皮具有限公司工人劉章娥是人才統籌培育政策的直接受益者：“社區配套技能培訓工廠，在家門口就能學手藝、穩就業，既能賺錢又能照顧老人孩子，不用遠赴外地務工。”全州同步鋪開農村實用技能普惠培訓，面向搬遷群眾、留守婦女、脫貧農戶開展皮具加工、特色種養、電商銷售等課程，補齊農村就業服務人才配套短板，以人才培育帶動農村基本公共服務提質增效。

專業人才筑牢產業均衡“發展根基”

科技人才是補齊農村產業公共服務短板的核心抓手。黔南州建強省、州、縣三級聯動科技特派員服務體系，推行組團式、揭榜挂帥式農技幫扶，247名在崗科技特派員（省級147名、州級100名）實現所有縣市、重點鄉鎮全覆蓋，把專業技術、良種良法送到最偏遠村寨，均衡補齊山區鄉鎮農業技術服務空白。

“揭榜挂帥不是任務攤派，是‘我要干’，老百姓的田地就是我的責任田。”黔南州農推站副站長、正高級農藝師黃煜帶領高粱技術團隊扎根都勻馬尾村，針對撂荒地效益低、傳統種植產量不高難題，推廣紅纓子高粱全程機械化種植技術，建成160畝示范基地，畝產達326.18公斤，較人工移栽增產4.42%，每畝增收93.98元，成片閑置撂荒地變身高效糧田。

黔南州養殖業發展中心高級畜牧師龍金梅牽頭飼草產業團隊，聚焦肉牛產業技術薄弱短板，推廣1200畝飼用玉米，畝產4859.3公斤，增產幅度11.4%，輻射帶動36戶農戶發展643畝牧草，協助經營主體爭取“糧改飼”項目資金30余萬元，助力所在村寨獲評“千頭肉牛示范村”，補齊鄉鎮畜牧技術服務薄弱環節。在荔波縣，10名省級科技特派員搭建線上問診、線下實操融合服務網絡，手把手指導種植戶改良枇杷管護技術，有效提升果品產量與品質，累計開展技術培訓350人次，破解生產難題21項，示范推廣7項新技術、6個特色新品種。

全州科技人才下沉成效持續顯現，科技特派員累計深入基層現場服務3500余天，開展農業技術培訓4200余人次，解決種養技術難題800余個。2026年，2021人次農技人員開展基礎性示范服務，264個農技團隊分赴各地開展創新技術推廣，糧油類技術服務覆蓋27萬余畝，經濟作物10萬余畝，8000余家畜牧水產經營主體得到定點技術幫扶。通過組團式均衡調配，以往技術人才匱乏的南部、北部山區鄉鎮，同步享受到優質農技指導，城鄉農業公共服務差距持續縮小。

多元人才夯實鄉村治理“服務底板”

鄉村人才均衡發展，既要外部專家下沉，更要本土人才留得住、能履職。黔南州圍繞基層治理、產業服務、村級管理三類核心崗位，實施分層分類育才計劃，統籌培育農技專業隊伍、村級治理骨干、青年志願力量，全方位補齊農村基層公共服務人才缺口。

聚焦長期扎根鄉村的農藝師、畜牧師、獸醫師、水產工程師、林業工程師“五師”專業隊伍，整合涉農項目資金，計劃擇優選派100名基層農技骨干赴省外高校開展系統化能力提升培訓，持續提升基層專業人才業務水平，穩定鄉鎮農業公共服務隊伍。針對村級集體資產管理薄弱、業務人才不足問題，全州統籌組織350名村級業務骨干集中輪訓，規范農村集體“三資”管理全流程。截至2026年7月，全州累計排查村級“三資”管理問題3900余個，完成整改3600余個，整改率93%，清繳追回各類集體資金6800余萬元，基層治理規范化水平大幅提升。

荔波縣甲良鎮西部計劃志願者熊杰大學畢業后主動扎根鄉村，深耕農村“三資”核查、便民服務等工作，從青澀學子成長為村級治理骨干，成為青年人才服務基層的典型代表。

青年志願隊伍成為均衡補齊鄉鎮、村社公共服務短板的重要力量。2026年全州在崗西部計劃志願者961人，其中國家計劃205人、地方計劃756人，超90%志願者扎根鄉鎮街道、中小學、村（社區）一線，補充基層教育、民政、綜治、產業服務崗位人力缺口，緩解偏遠村寨公共服務人手不足難題。

從農創客孵化、科技特派員組團服務，到村級骨干培優、青年志願者扎根基層，黔南州正以鄉村人才補短板專項行動銜接農村基本公共服務均衡提升大局，以源源不斷的人才動能，賦能農村產業提質、基層治理增效、公共服務均等，打通人才服務鄉村“最后一公裡”，奮力書寫黔南鄉村全面振興新篇章。（譚飛、徐永健）