開陽縣楠木渡鎮谷陽村的田慶軍，今年購買了一台耕地機，按照政策可以報銷890元。這本是件好事，可一想到要跑到縣城政務大廳去辦，他就犯了愁。來回兩個多小時的車程，加上排隊、填表、審核，折騰下來少說大半天，萬一材料不齊還得再跑一趟，路費、誤工費算下來，補貼還沒到手就先貼進去不少。

政務服務中心。

沒想到的是，他之前到縣政務大廳登記過，沒過多久，工作人員主動打來電話：“鎮上也能辦農機補貼了，您就近去辦就行。”帶著半信半疑，田慶軍來到楠木渡鎮便民服務中心。提交材料、錄入信息、填寫申請表核驗農機，整個過程不到一個小時就完成了。“不用往縣城跑，省了路費也省了時間，這個補貼就才真正落到手裡了。”田慶軍說。

長期在窗口工作的開陽縣農業農村局行政審批科科長蔣澤，時常目睹各鄉鎮農戶辦事的奔波。有的很早就從家裡出發，到了大廳已經排到了幾十號之后﹔有的因為忘帶材料，只能悻悻而歸，過幾天再跑一趟。“看著他們大老遠跑來，有時候補貼金額幾百塊錢，光路費和誤工費就佔了不少，心裡很不是滋味。”蔣澤說。

2025年辦理該項業務期間，群眾集中反映辦事路途遠、等候時間長、往返成本高。

瞄准群眾急難愁盼問題，今年年初，開陽縣政務服務中心聯合縣農業農村局共同謀劃：推動農機購置補貼初審權限下沉鄉鎮，讓農戶就近辦事、減少往返。

想法有了，落實起來要慎之又慎。權限能不能下放、政策是否合規、基層承載能力如何，兩部門反復論証、實地走訪調研。形成可行方案后，於6月中旬組織全縣18個鄉鎮經辦人開展集中業務培訓，由縣農業農村局業務骨干講解流程、模擬實操。6月18日，全縣各鄉鎮正式承接農機購置補貼初審業務。

黨員干部宣傳農機補貼。

權限下沉落地，便民成效立竿見影。現在，群眾隻需帶上購機發票、身份証和社保卡，到當地的鄉鎮窗口，就能現場完成申報。“我從家裡出發，到辦完業務，一共隻花了20分鐘，比原來跑縣城省太多了！”開陽縣馮三鎮村民劉明說。

“去年我們大廳辦理了該項業務3377約3000件，今年到現在隻辦理了540不到600件，其余的都是在鄉鎮辦理的。”蔣澤說，目前，該項業務鄉鎮辦理佔比約80%，縣級政務大廳辦理佔比約20%。據測算，這項改革直接為全縣群眾節省交通、誤工等經濟成本超過30萬元。

權限下沉不是“一放了之”，服務流程也在同步“瘦身提速”。“農機補貼APP”實現了線上申報、進度查詢、資料線上提交，業務辦理全程電子化留痕，便於核驗監管。對不會使用APP的群眾，鄉鎮窗口工作人員現場提供幫辦代辦服務，群眾隻需簽字確認即可。

鄉鎮窗口現場完成信息錄入、資料初審和農機拍照核驗﹔初審合格后，材料統一報送縣農業農村局進行終審﹔農機核驗：鄉鎮100%全覆蓋復審，農業農村局30%覆蓋，再由財政局進行30%隨機抽查。一環扣一環，群眾再也不用多頭跑、來回跑。

更讓群眾安心的是，整個審批過程不僅“跑得少”，而且“辦得快”。補貼審核一通過，資金便直接撥付至群眾的社保卡賬戶，中間再無任何截留或周轉環節。

截至7月28日，全縣已累計受理補貼申請表2730份，補貼各類農機具2730台，受益農戶2649戶（其中個人2643戶，組織6戶）。從微耕機、聯合收割機到植保無人機，覆蓋耕種、植保、收割、糧食加工全鏈條的21大類47小類142品目14類農機設備，都搭上了這趟政策“快車”。

一次權限下沉，始於群眾辦事的奔波之苦，最終轉化為兩千余戶農戶看得見、摸得著的實惠。把群眾的“煩心事”轉化為“順心事”，將民生清單兌現為群眾的幸福賬單，便是實實在在的民生政績。

“我們把窗口搬到離群眾最近的地方，把流程壓縮到最簡，就是要讓惠民政策跑出‘加速度’。”開陽縣政務服務中心業務科科長郭郁說。下一步，開陽縣政務服務中心計劃將社會救助等民政高頻事項進一步下放至鄉鎮，同時探索打造“政務服務+商圈”“政務服務+園區”，推動政務服務向群眾生產生活延伸覆蓋，讓更多群眾在家門口就能享受到高效、暖心的服務。（文/圖 顧林晗）