2026年，貴州省公路建設養護集團銅仁分公司全面推行公路片區化區域管理改革。鬆桃苗族自治縣是銅仁國省干線管養裡程最長、路網最廣、路況最復雜的縣域，管轄9條國省干線，總裡程385.85公裡。當地線路跨度大、山地落差顯著、車流分布不均，長期受人員分散、資源割裂、病害處置滯后、應急調度遲緩等傳統養護難題制約。鬆桃片區項目經理部緊跟改革部署，創新“自養骨干隊伍+社會化專業養護”融合模式，搭建“定人、定崗、定責、定標”四維精細化管理體系，搭建全域應急搶險保障網絡，推動公路養護從被動搶修向主動預防、前置處置轉型。經過近一年實踐，片區路網通行質量、病害處置效率、群眾出行滿意度全面提升，以實干鋪就服務地方發展的精品路、民心路、致富路。

養護工人在G242線K2725+400段人工打草。

破局重構：片區化管理重塑養護體系，破解長線分散養護難題

鬆桃地處黔湘渝三省交界，境內國省道坡陡彎急、橋隧密集，9條干線連通28個鄉鎮，部分單條線路超60公裡。改革前分段養護模式下，各養護站點各自為戰，人、機、物資分散，小型坑槽、邊坡裂縫等輕微病害積壓拖延﹔汛期水毀、冬季凝凍等突發狀況發生后，跨線路調配資源耗時久，平均響應時長超90分鐘，路面病害復發率高，養護投入大、收效有限。

搶險隊伍在S501線K8+450處清理倒塌樹枝。

依托公司頂層改革設計，鬆桃片區完成全域養護資源整合，設立片區經理部統籌全盤，規劃5個標准化養護站點，按照就近覆蓋、均衡輻射原則，將385.85公裡路網劃分為五大養護網格，實現道路管控無死角。人員配置摒棄平均分配思路，依據各網格車流量、路面破損、地質風險分級調配力量：G242、S501線日均車流上萬、大型貨車密集，配置固定自養班組負責日常巡查、橋涵監測與應急值守﹔S304、S508、S201等偏遠低流量支線，引入社會化隊伍承接路面保潔、邊溝清理、綠化養護等常規作業，形成自有隊伍抓管控、社會力量抓作業的互補格局。

精准前置：預防性養護靶向施策，延長路網使用壽命

鬆桃山區降雨充沛、冬季凝凍多發，晝夜溫差易造成路面開裂、沉陷、路基水毀。片區化改革跳出短期修補思維，立足路網長效運行，建立分類精准預防性養護機制，結合各線路車流、地質、氣候特點“一路一方案”，把養護工作前置至病害萌芽階段。

養護人員在G352線K215+400段人工撒布融雪劑。

針對G242大興至縣城段貨車密集、磨損嚴重問題，每年春秋開展微表處、薄層罩面施工﹔海拔800米以上易凝凍省道，入冬前完成全線灌縫、疏通排水系統﹔沿河臨水路段汛前清理邊溝、加固擋牆，消除雨水沖刷隱患。2026年上半年，片區完成預防性養護裡程126公裡，疏通涵洞、邊溝182公裡，完成37座中小橋梁結構檢測與伸縮縫養護。

黨建領航：全域應急體系提速，筑牢路網安全防護屏障

片區化改革同步整合應急資源，搭建統一調度、快速聯動搶險體系。依托集團“建養先鋒﹒銅路之星”黨建品牌，鬆桃片區組建30人黨員應急先鋒隊，整合自有養護骨干與社會化機械操作人員，配備挖掘機、除冰撒布車等應急設備15台﹔5個養護站點前置儲備融雪劑、防滑砂石、警示標識等物資，構建“片區統籌、站點前置、隊伍機動”立體化應急網絡，高效應對冬季抗凝、汛期防汛兩大重點任務。

2026年初冬首輪強降溫凝凍來襲，縣域3條高海拔省道結冰，G242因高速封閉車流激增。片區接到氣象預警后第一時間啟動抗凝預案，5個站點同步出動隊伍，採取巡查開道、分段撒布、人工補撒梯次作業，黨員先鋒隊堅守一線連續36小時循環保暢。本次行動投入人員40人次、機械15台次，撒布融雪劑76噸，搶通結冰路段47公裡，疏導滯留車輛300余台，全程未出現長時間封路與安全事故。

公路養護應急先鋒隊在G352線K213+500段撒布融雪劑。

汛期多輪暴雨引發邊坡垮塌、涵洞堵塞、路面積水，S304線水毀險情突出。依托全域統一調度，應急隊伍打破原有分段界限，跨網格調配人機物資，險情上報后15分鐘內搶險力量即可抵達現場。汛期累計處置塌方16處，清理土石方4600余立方米，疏通積水路段22處，修復水毀路基17段，所有阻斷道路當日恢復通行，最大限度降低災害對群眾出行、農產品外運的影響。實踐証明，片區改革打通應急調度堵點，全域資源統籌能力大幅提升，應急處置效率較往年翻倍，守住路網安全暢通底線。

初心致遠：堅守國企責任擔當，鋪就鄉村振興幸福坦途

作為省屬國企基層養護單位，鬆桃片區堅持保暢通、護路網的核心職責，將改革實效轉化為服務地方、惠及民生的有力抓手。片區在社會化養護用工中優先吸納沿線脫貧戶、留守村民，提供就近崗位30余個，發放勞務薪酬超10萬元，實現養好一條路、富裕一方百姓。

下一步，鬆桃片區將持續深化區域化養護改革，優化“自養+社會化”融合模式，夯實四維責任管理體系，推動預防性養護標准化常態化，升級全域應急處置能力。同時聯動交警、鄉鎮、業主單位開展路域整治、道路安全提升工程，持續優化干線公路服務品質，把385.85公裡路網打造為安全舒適的精品路、便民惠民的民心路、賦能產業的致富路，以高質量公路養護助力企業發展，為銅仁及鬆桃交通建設、鄉村全面振興持續貢獻建養力量。（圖/文 羅彥兵）