資源稟賦不同，產業基礎各異，一個少數民族自治州，如何從自身實際出發，推動興業、強縣、富民一體發展？

在貴州省黔南布依族苗族自治州，一幅縣域經濟高質量發展新圖愈發清晰：福泉市、瓮安縣深耕磷系化工與新能源材料，打造磷化工產業集群﹔都勻市、龍裡縣做強刺梨種植與加工，重點建設特色產業縣﹔荔波縣、三都水族自治縣整合旅游資源，全力培育文旅新名片……

“發展縣域經濟，樣樣都想抓，樣樣難做強。”黔南州州長龍強表示，按照宜農則農、宜工則工、宜游則游原則，全州12個縣（市）分門別類，明確重點建設工業大縣、農業強縣、旅游名縣、特色產業縣，加快形成特色化差異化發展局面。

立足產業基礎，分工協作、錯位發展

“前些年，不少縣隻盯熱門產業，你種茶葉我也種，你做文旅我也做，導致投入大、產出低。”黔南州發展和改革委員會副主任莫伯忠認為，發展縣域經濟，不能一哄而上、同質競爭，要立足實際、因地制宜。

位於黔南高新技術產業開發區的貴州川恆化工股份有限公司生產車間內，有一套全閉環的循環鏈：濕法磷酸在密閉罐體內穩定反應，全程無須人工干預﹔余熱被回收，用於其他工序加熱﹔固廢磷石膏通過密閉管道，輸送至改性車間，加工成充填膠凝材料。

“福泉的磷礦資源豐富。我們通過建鏈延鏈補鏈，把資源吃干榨盡，實現價值最大化、發展綠色化。”公司行政部經理李斌說，2025年公司產值85億元，“公司正推進礦化一體項目，實現磷、氟資源精深加工。”

依托礦產資源優勢，福泉市加速培育“磷化工+金屬冶煉+新材料產業”集群。2025年，全市規模工業總產值568億元，規模以上工業增加值同比增長19.4%，預計今年將突破700億元。

2024年2月，《黔南州推動縣域經濟高質量發展實施方案》印發，依據每個縣的資源稟賦、區位條件和產業基礎，明確主導產業，推動縣域發展從各自為戰轉向協同共進。

完善產業生態，增強市場競爭力

八山一水一分田的貴州，產業發展曾遭遇“酒香也怕巷子深”的困境。黔南州不斷完善產業生態，增強主導產業市場競爭力。

曾遍布山野、酸澀難食的刺梨，如今在龍裡縣實現華麗轉身。“龍裡縣人工栽培刺梨，可追溯到20世紀90年代，以前按噸賣鮮果，市場接受度比較低。”龍裡縣林業局副局長魏明艷說，為適應市場需求，既要想方設法延長產業鏈，提升附加值，又要開發多種產品，“現在按瓶賣，不僅成了暢銷品，身價也跟著漲。”

10年前，貴州恆力源天然生物科技有限公司落戶龍裡縣，涉足刺梨種植、精深加工、產品研發銷售，建有14條刺梨深加工自動化生產線，年產值超1億元。

“我們研發膜濃縮提取工藝，濃縮速度更快，能耗更低。”公司總工程師費建軍說，恆力源一方面跟周邊種植基地合作，一方面與同行攜手，平均一年消化5000噸刺梨鮮果，產出20多種產品，品牌名氣越來越響。

補短板、強弱項、優服務，黔南州完善產業配套、基礎設施與公共服務，推動特色產品走出深山。在物流端，建成13個縣級冷鏈倉儲中心，物流成本比3年前下降32%﹔在品牌端，構建從標准化生產到“兩品一標”認証、從質量追溯到精深加工的全產業鏈體系﹔在人才端，建立縣域產業人才庫，累計輸送各類人才超2萬名。

延長產業鏈條，促進群眾增收致富

近年來，貴州“村馬”賽馬邀請賽與傳統習俗、現代藝術相結合，助力當地農文旅產業加速奔跑。三都縣中和鎮一處養馬場裡，10余匹賽馬正咀嚼草料。騎手石紹張在一旁打理。“自打‘村馬’火起來，靠著養馬、賽馬、賣馬，一年淨賺10多萬元。”

“看完賽馬，游客就來店裡打卡，挑選文創產品。”作為國家級非遺水族馬尾繡代表性傳承人，韋桃花在縣城創辦公司，年產值超380萬元，累計帶動上萬名婦女家門口就業創業。

“‘村馬’橫跨多個領域，上游馬匹養殖，推行‘政策獎補+合作社聯養+大戶帶動’模式﹔中游賽事運營，打通村集體參與配套、群眾就近務工、本土騎手同台競技的增收通道﹔下游文旅消費，創新觀賽、消費、體驗的增收鏈條。”三都縣縣長楊凱表示，依托農行貴州省分行等資金、資源支持，合力把“村馬”增值收益多層次留在農村，有效帶動3萬余名群眾穩定增收。

黔南州還依托茶葉、畜禽、蔬果等特色產業，努力實現產業發展與群眾增收同頻共振。

長順縣推進粵黔協作，引進龍頭企業，推廣公司+合作社+農戶的合作模式，統一供苗、統一飼料、統一技術、統一回收，農戶不擔風險、不愁銷路﹔都勻市圍繞毛尖茶，探索龍頭企業與合作社共建標准化茶園，企業負責技術和市場，農戶以茶園入股，獲得茶青收入、股份分紅與務工收入……

“縣域經濟一頭連著城市，一頭連著鄉村，要把產業增值收益更多留在鄉村、惠及群眾。”黔南州農業農村局副局長王玥說。

立足山地實際，做足特色文章，黔南州各縣（市）各展所長，充分釋放縣域經濟新活力。

原刊於《人民日報》（2026年08月07日 第 14 版）