貴州三部門聯合印發實施意見 推動構建雙向互通和統籌城鄉的就業新格局
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收藏近日,貴州省人力資源和社會保障廳、省發展改革委、省農業農村廳三部門聯合印發《關於統籌城鄉就業政策體系的實施意見》,明確19條具體舉措,推動加快形成雙向流動、互融互通的統籌城鄉就業格局,促進城鄉勞動者高質量充分就業。
統籌就業機制,夯實制度基礎。完善就業影響評估機制,健全“管行業必管就業、管產業必管就業”機制,推動建立省市縣三級常態化就業影響評估制度。梳理重點產業、工業園區等用工需求清單,健全省市縣三級聯動城鄉崗位歸集發布機制,定期發布分職業、分技能等級工資價位信息。優化困難群體就業幫扶機制,統一城鄉就業困難人員認定標准和幫扶政策。
拓寬就業渠道,培育增長動能。發揮中心城市產業集聚優勢,支持旅游、物流、民宿等業態發展,擴大以工代賑覆蓋范圍,更多吸納本地勞動力就業。鼓勵高校與縣域民營企業深化產教融合,建立清單化、項目化、常態化合作機制。深入實施“人工智能+”行動,做強新能源、新材料、低空經濟等戰略性新興產業,打造消費新產品新場景,積極培育“村”字號系列文旅、數字電商等新業態。
均等就業服務,提升對接效能。構建城鄉均等化就業服務體系,將零工市場、勞務協作站、高校職業指導(就業服務)站納入“一張網”,推動“15分鐘就業服務圈”與“一刻鐘便民生活圈”融合,支持社區“微就業”“微創業”。加強就業信息化建設,建立全省集中就業信息資源庫,打造“貴州就業地圖”,實現“指尖查詢、一鍵導航”。健全勞務輸入輸出地協同機制,分級分類培育特色勞務品牌,強化農村勞動力從“出遠門”到“近家門”就業創業服務,力爭“十五五”時期全省服務保障80萬人次以上。
統籌技能培訓,強化人才支撐。持續推進就業培訓聯盟建設,強化“政校企社”聯動,優化“四張清單”,打造“產教評”技能生態鏈,推動城市優質培訓資源向鄉村下沉。聚焦重點產業和重點群體,開展大規模職業技能提升培訓。引導外省黔籍務工人員參加跨省異地培訓。完善職業技能評價體系,開發專項職業能力考核規范,推進“一培雙考”“一考雙証”,持續推進技工教育與職業教育融合發展。
保障就業權益,推進市民服務。嚴格規范用工招聘行為,常態化清理整頓人力資源市場秩序,暢通維權渠道。開展新一輪農業轉移人口市民化行動,落實城鎮全面放開落戶限制,推進高頻戶政業務“跨省通辦”“省內通辦”,推動住房公積金制度向職業勞動者廣覆蓋,多渠道保障農業轉移人口平等享受公共服務。推進“社保規劃師”個性化精准化服務,推動社保精准擴面。優化社保關系轉移接續服務,持續推進以社保卡為載體的居民服務“一卡通”。
強化就業監測,防范風險隱患。完善企業用工監測體系,將省內重點企業、產業園區和省外黔籍務工集中企業納入監測,動態掌握用工需求、缺工情況、薪資變化等,提前研判應對用工缺口。加強“人工智能+”就業替代風險監測,聚焦傳統制造、基礎服務等易替代行業,動態監測崗位流失和技能需求變化,針對性開展轉崗培訓,提前化解就業替代風險。(貴州省人力資源和社會保障廳)
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